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当前反渎工作面临的主要困难及对策

时间:2007/11/4栏目:调研报告

     当前反渎工作面临的主要困难及对策
     一、当前渎职侵权检察工作存在的主要困难
     1、部门保护主义严重。由于渎职侵权案件具有权利与职务紧密相连的特征,部门和小集体利益导致的保护主义现象,妨碍了渎职侵权案件的顺利查处。犯罪嫌疑人庞大的关系网加上单位领导出于各种自身或小集体利益的考虑,往往对案件查处采取隐瞒真相、极力开脱或消极干扰,以图大事化小小事化了,从而人为增加了案件查办的难度。
     2、自身素质有待提高。现阶段反渎职侵权工作中,存在畏手畏脚、求稳怕错的消极思想。目前,反渎职侵权工作面临着领导的重视程度越来越高,群众的期望值越来越大,面临的任务越来越艰巨,承担的压力越来越大的形势,同时,反渎干警也面临着办案阻力加大,主体认定日趋复杂,有关解释相对滞后等客观现实问题,如何尽快克服和解决面临的问题,是摆在每个反渎干警面前的一个严肃课题。
     3、社会认知度较低。由于缺乏行之有效的宣传,导致人们对反渎职侵权工作的性质、任务、地位认识不足,未能有效整合舆论、社会、政府、司法的力量对渎职侵权犯罪现象形成强大压力,办案的政治效果、社会效果、法律效果不能充分体现,工作没有得到社会的广泛认知和积极支持,办案也陷入了事倍功半的怪圈当中,发现难、认定难、查处难的现象没有得到根本改善。
     4、检察信息资源缺乏整合。检察院内部院职能部门缺乏有效的信息、交流机制,好经验、好做法指导办案的效能没有得到有效发挥,在学习新知识,分析新情况,提出新思路方面,不但明显缺乏相应技能和策略,也没有形成整体合力。
     二、解决对策
     1、要突出办案重点。反渎职侵权工作的办案重点应当选择在党政领导、社会各界、人民群众普遍关注的有影响、有震动的案件及涉及犯罪新领域、新罪名的案件上,满足于办小案、运气案的想法,不能体现新时期反渎工作的重要地位,背离了各级领导的高度重视和人民群众的殷切期望,影响了检察机关的整体形象。
     2、加强反渎职侵权工作的宣传力度。发动和鼓励人民群众发现、举报国家机关工作人员渎职侵权案件线索,并及时反馈查处结果,取信于民。应当充分利用媒体、新闻的舆论作用,向社会、公众大力宣传渎职侵权犯罪的行为特征和严重危害,通过联动和互动的方式,营造反腐倡廉、反渎职侵权的强大声势,为反渎职侵权工作创造良好的执法环境。
     3、扩大视野开拓案源。一是利用媒体、新闻、报刊、杂志信息量大,覆盖范围广的优势,注意及时搜索、归纳不同信息传递的内容,从中发现渎职侵权案件线索。二是加强内部线索的联系、移送工作,充分发挥检察机关侦查监督、审判监督、执行监督、民事行政监督、犯罪预防、反贪污贿赂等部门的职能作用,调动系统的整体优势,对国家机关工作人员犯罪中涉及的渎职侵权案件线索,移送反渎职侵权部门及时受理,进一步扩大渎职侵权案件的线索来源。三是强化外部联系,拓展发现案件线索的范围,反渎职侵权工作应当紧紧依靠党委、政府、社会、群众的力量,营造反腐败的整体格局和氛围,形成打击合力。
   

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