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关于发展农村村市场经济的思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制。因此,把农村经济逐步纳入社会主义市场经济轨道,既是深化改革的方向,也是适应目前生产力发展的客观要求。所以.认真分析农村经济的基本特征,按市场需求来调整产立结构,发展优质高产高效农业,提高农业经济效益,权极稳妥地推进农村市场经济体制的建立,很有必要.
     当前,农村经济有以下几个明显的特点:
     1.农民已经拥有经营决策权。随着农村中家庭联产承包责任制和双层经营体制不断完善,参与农业经济活动的每个农户,都已具备生产经营的自主权。这种自主权,主要表现在作为具有生产经营自主权的独立的商品生产者和经营者的农民,可以根据市场的需求变化,按照价值规律和比较效益原则,自主选择适应市场需求的、收益大的生产经营项目,自主作出经营决策,自主对上市农产品定价。过去那种“按文件计划下种,靠村干部吩咐收割”的作法已荡然无存,不过也要看到,由于农民市场经济观念还较淡薄,加上信息不灵以及经营素质较差等方面的原因,广大农民从具备自主权到充分用好自主权,还有一个过程.因此,还有一个加强这方面引导工作的任务。
     2.农业经济关系市场化倾向越来越明显,随着粮食价格的放开,国家对农业生产的指令性计划已经大大减少;目前主要是通过发挥价值规律的调节作用来组织农业生产。农村市场逐步发育,市场机制逐步完签,农村中的经济关系已经纳入市场经济关系之中.农止生产要素和农业资源的配置,土地征用和水利设施不使用等,都已开始走向市场,市场机制成为调节农业三声的基本手段。由于经济关系的市场化,广大农民遵循等价交换的原则进入市场.在市场活动中,买卖双方都是自愿的,任何人不能通过非经济的方式和手段占有他人的劳动,任何强买强卖和欺行霸市的行为都是杆大通的,农民经营生产的平等性得到了体现。当然,弓前作为市场经济主要特征的平等性、竞争性,还存在冬沁人为的障碍。但随着市场的发育完善,经济关系市场化的形成,这些问题是不难解决的。
     3.农村市场活动已从区域性走向开放性。开放性是商品经济的要求,也是社会分工和协作的要求,是市场经济的一个特征。现在的农民,不仅仅是上市卖一挑英或卖几十个蛋,而是在经济活动中把眼光放在国内古场.把大宗农副产品推向地区外的市场,有的地方农民直接参与边境贸易,开始走向国际市场。4.农业社会化服务体系已开始形成。随着农村经济的活跃,在平等交换,利益互惠的原则下,农业服务体系应运而生。“庄稼医院,、种子公司、抽水站之类的产前、产中、产后服务组织有了发展,为农业生产发展提供资金、技术、信息、加工、储存、销售等多方位、多形式的商品化服务。农业服务体系正逐步健全和完善起来.
     5.农业经营活动的范围更加扩大.随着农村乡镇企业的发展,农村市场经济活动的范围已具有广泛性。从经营的品种来看,已经不再局限于农副产品,许多乡镇企业已在市场崭露头角,推出大批产品占领市场,开始显现了乡镇企业的实力.在农村市场经济活动中,不仅在经营品种、数量、质量上有了较大变化,而且在经营方式上也有了很大变化,除易货梢售外,还有了期货、来料加工、抵偿贸易等多种形式,农村市场经济活动范围更加扩大了.
     从以上粗略的分析中,我们可以看出,农村经济活动与社会主义市场经济机制已开始接轨,但要在全国范围内形成大农业,大流通、大市场的农村市场经济新格局,差距还很大,
     积极探索建立农村社会主义市场经济体制的具体路子,努力发展具有地区特色的农村社会主义市场经济,进一步解放和提高农村的生产力,这是农村工作面临的新的重大课题。我们应根据党的十四大精神,在正确把握建立社会主义市场经济体制的改革目标的基础上,深刻认识目前农村经济的基本特点,从广大农民发展市场经济的强烈愿望出发,大力发展农村市场经济.为此,必须坚持以市场为导向,充分利用农村人力、土地和各种资源,农、林、牧刻、渔全面发展,一、二、三产业综合经营,科、贸、工、农相结合,以星罗供布的新型集镇为依托,逐步形成一个大农业、大流通、大市场的新格局,提高农业的整体经济坟益和综合生产能力,走出一条建设有中国特色的并会主义新农村的路子.
     第一,更新观念,培育和增强农民的市场意识,确立农村社会主义市场经济基本思路。农村经济要实现从计划经济、传统经济向市场经济转换,关键在于破除思想上的传统观念。广大农民、持别是各级农村干部必须增强市场意识,从单纯的原料型的“生产农业”观念中解放出来,走“商品农业”的路子,把农业当作商品生产的主体产业来抓;破除“粗放农业”的观念,走“集约化农业”的路子,把农业引向优质、高产、高效发展的方向;破除“内销农业”的观念,走“创汇农业”的路子,利用当地的资源优势,用劳动密集型产品换取相对短缺的资源产品,实现资源互补,并以此带动整个农村经济的发展,提高农业的整体经济效益和综合生产能力。为了实现观含的砚拼必须加强对农民的教育。农民是农村市场经济的毛扒但目前他们的市场观念还比较淡薄.不少农民逻沙乙认士去的计划经济的老框框中解放出来,自我封洲{少汉意识比较浓厚,面对变幻莫测的市场感到二所适人因此,要针对这些问题,对农民进行多方面、多层次的商品知识、市场知识的教育,帮助他们解放思想,扩大视野,大踏步、全方位地走向市场
     第二围绕市场取向改革农业经济管理体制。特别是搞好县级体制改革,动员大批有才华的干部走向农村经济建设主战场。我国农业经济管理体制,是适应传统的集中型计划经体系与集权型的行政命令调控方式相

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