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电视台新闻管理的积极探索

时间:2007/11/4栏目:调研报告

        县级电视台作为基层的主流媒体,肩负着舆论导向和舆论监督的职能。就县级台如何提高新闻栏目质量,近半年来,我台通过积极探索,取得了初步成绩,现就我台在新闻栏目管理及质量上存在的主要问题,探索性的作法及取得的初步成效反映于后。
     一、原自办新闻节目质量较差的主要原因
     我台自办新闻节目,近些年通过大家共同努力,节目质量总体不断上升,但与周边区(市)县先进台相比,质量仍不理想,究其主要原因表现在以下两个方面:
     (一)在内部管理方面
     管理机制的不健全是造成自办节目质量低的主要因素。
     一是没有完善的个人绩效考核办法。由于考核体制的不合理,部门内部存在严重的吃“大锅饭”现象,个人干多干少一个样,干好干坏一个样,工作实绩对工资收入没有太大的影响,工作成绩突出的与一般的仅有几十元的差距。
     二是造成优秀人才的流失。从内部看,同样的岗位,同样的工作,正式人员月工资为1300元/月左右,而招聘人员却只有900元/月,有的甚至更低。招聘人员大部分是业务骨干,由于同样的付出,得不到同样的回报,极大地挫伤了他们的积极性,一但有了其它更好的选择,他们就会离开。从外环境看,成都各频道的新闻从业人员月收入大都在三、四千元以上,而我台新闻从业人员月收入还不及他们的一半,对于这样大的反差,难以留住优秀人才。近几年,我台已有几名骨干被省市台“抢”走,就是很好的证明。
     三是部门负责人难以行使管理权。由于管理体制的束缚,责、权的不平衡,部门负责人的管理权限很弱,对内部员工管理较为困难。有的员工不服从部门负责人的工作安排,部门负责人也无可奈何,一来没有扣罚工资的权利,二来更不可能让员工离开本部门。
     (二)在节目表现方面
     自办节目在开拓创新上办法不多是造成节目质量低的重要原因之一。
     一是新闻内容和表现形式陈旧。每组新闻除了会议报道、领导活动的消息外,其它类的新闻很少。节目的播报方式单一,节目的编串生硬,主持人没有说新闻的感觉,新闻编排也没有体现编辑思想。
     二是充分体现“三贴近”的民生新闻太少。由于对每组新闻中的民生新闻数量没有硬性规定,记者很少去采访民生新闻。虽然也开通了热线电话,但因为节目中就很少有反映老百姓的事,群众有线索也不想打来热线电话,即使个别群众打来热线电话,而我们的记者却借故没有去,有的去采访了稿件又没有播出来,久而久之,我们的热线成了冷线。
     三是主持风格较为呆板。主持人不注意去理解新闻内容,往往是一个语调读完一组新闻,既没有个性化体现,更没有语透荧屏的感觉。久了,观众当然不愿看,也不想看我们的节目了。
     二、对创新改革管理新闻栏目的几点做法
     要真正提高办台水平,就要在新闻栏目的定位和管理上,进行大胆的创新和改革。我台通过近一年的积极探索,制定并经县人事局批准后实施了较为成熟的《郫县广播电视台部门绩效管理考核办法》,现归纳出如下几点有效的做法:
     (一)彻底改变分配形式
     过去对节目的考评体制,已严重制约自办节目质量的提高。对此,我台班子从2005年初开始就着手研究部门绩效管理考核办法(含工资制度改革方案),通过长达半年多的反复研讨和广泛征求干部职工的意见和建议,形成了12000多字的《郫县广播电视台部门绩效管理考核办法(试行)》(以下简称《办法》)。现正式准执行的该《办法》彻底改变了过去分配形式:一是对各部门实行月标准分百分制考核,优可超,差可降;二是绩效工资上不封顶,保底绩效工资为本人标准绩效工资的30%。
     (二)严格考核和监督
     对新闻部的节目实行等级评比制,共分三等九级,对每一个等级均有考评细则。评分由编委会确定的资格人员组成,即分管副台长、当天值班编委、总编室、办公室负责人共四人打分的加权平均分为本组节目得分;台长抽看的节目,打分后加入考核之列。每组节目的得分在第二天上午(周五节目得分在下周一)公示。部门如有异议,可在公布得分当日,告知分管副台长或总编室主任,经分管副台长认定,可提交下周一的编前会裁决。为了让《办法》有条不紊地得到贯彻执行,我台成立了目标考核小组,对涉及各部门的若干项考核指标逐条进行定性或定量考核,如出现重大争议问题,由台主要领导裁定,严格按考核得分情况发放工资。
     (三)强化部门负责人权力
     实行逐级考核,台考核部门,部门考核员工,工资采取部门总额控制,根据考核情况上下浮动,部门根据员工考核情况明确个人工资发放金额报台审核后发放。考核情况和工资发放情况在本部门中公开,接受上下级监督。《办法》中明确规定新闻部部门负责人全面管理考核本部门员工遵守日常工作制度情况和业务实绩,对不服从工作安排或者安排的工作没有按时完成,都可以按规定扣分或扣款。部门负责人管理上无重大失误,分管领导或主要领导不去干预。
     (四)对招聘记者实行评级定薪
     为了遵循新闻媒体的发展规

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