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县卫生局局长关于“看病贵”成因剖析与解决对策

时间:2007/11/4栏目:调研报告

人员工资、技术人员培训等的资金问题,解决好医院的生存和发展问题,把公立医院从创收经济体的怪圈中拉出来,回归其社会公益事业的本质。努力探索公共卫生“政府出资,企业化运作”的市场机制,破除国家单一投资的观念,采取国际上通行的“政府购买服务”方式,建议“养事不养人”机制,制定政策鼓励多元化产权的卫生机构参与公共卫生体系建设,逐步在我县建立以公有制为主体、多种所有制医疗机构并存的新型医疗服务体系,建立以高水平的综合医院为龙头、以特色专科医院为骨干、以提供社区乡村卫生服务机构为基础的医疗服务网络,积极推进我县卫生体制改革。
   (三)切实加强职业道德建设,积极推进医院内部管理改革。要高度重视并切实加强医德医风建设,结合正在广泛开展的保持共产党员先进性教育活动,在全县卫生行业开展一次深入持久的职业道德教育,开展医德、医风大讨论,从严查处一批在药品购销和医疗服务中存在典型违纪违规现象的人和事,从严整肃医疗卫生队伍,努力打造一支业务精良、品行高尚的医务人员队伍,真正做到“患者至上,服务至上”,始终把群众和社会效益放在第一位。要标本兼治,积极推进医院内部管理改革。全面推行医药分开核算、分别管理制度,控制药品费用过快增长;推行“住院费用一日清单制”,严格医疗服务项目的划价与结算管理,实行明码标价,设立收费查询系统,提高收费透明度,自觉接受病人的监督;严格执行药品集中招标采购制度,未执行招标采购药品的医疗机构应严格执行物价部门按药品招标采购中标后所制订的临时最高零售限价执行;改革医疗机构内部经济核算管理制度,实行由医疗机构财务部门统一管理各科室收费和核算的制度,严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩,严禁科室承包,严禁对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”等办法,严禁医院向科室或个人下达创收指标。
   (四)扩大实施新型农村合作医疗,不断完善医疗服务保障体制。我县自====年 月开始实施新型农村合作医疗,经过=年的运转,目前,参保人数达==.==人,参保率达==.==%,参保金额达====.==元,累计报销兑现===元,报销户达=.=户,受益面达==.=%,广大群众对新型合作医疗的认可度正在不断提高。应组织力量进一步广泛宣传新型农村合作医疗的有关政策,积极研究解决群众反馈的报销医药费少、定点医院收费高、看病手续烦杂、报销医药费手续多等问题,充分调动广大群众的参保积极性,积极扶持个别特困农民入保,倡导全民参保,力求应保尽保,努力提高他们抵御疾病风险的能力,尽最大可能地减少和避免“因病致贫,因病返贫”现象的发生。
   

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