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关于对民营企业在生产经营和发展过程中怕什么的调研

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    XX市工商联在以“思想大解放,环境大改善,作风大转变,推动大发展”为主要内容的大讨论中,组织干部职工积极投入大讨论。通过学习《XX日报》刊登的中国共产党XX市委中心组文章《优化环境,创新机制,加快XX发展》,认识到思想大解放,目的就在于思想大统一,在讨论中寻求共识,把大家的思想统一到XX必须加快发展,而且能够加快发展上来,增强大家对XX加快发展的信心。
   要XX加快发展,关键在于企业的生存和发展的外部环境怎样,环境:环人之境也,民营经济的外部环境对民营经济的发展起着重要作用,有时甚至还起着决定性的作用。人文、地理环境好,投资环境宽松,企业就能来到这个地方生根、安家,才能一心一意地谋求把企业做好、做大、做强。
   最近为认真贯彻落实市委五届六次全会精神,加快XX经济和社会各项事业的发展步伐,打造效率XX、效能XX、和谐XX,为民营经济持续健康发展营造一个更加宽松的环境,从_月__日至_月__日,我们会同市纪委、监察局等部门紧紧围绕民营企业在生产经营和发展过程中害怕什么,反感什么,欢迎什么,希望什么等四个方面进行了一次专项调研。
   在调研中,我们发现,绝大多数民营企业负责人及其员工对我市各级党委、政府和行政执法监管部门的工作是满意的和比较满意的。他们认为我市民营经济的发展环境一年比一年好,领导一年比一年重视,行政效率一年比一年有所提高,服务环境一年比一年改善。
   比如,对XX市各级党委、政府的工作,认为满意的占__._%,对本地政府提供便民服务的情况,认为好和较好的占__._%,对政府机关服务质量的情况 ,认为好和较好的占__._%;对本地市场竞争公平、公正和较公正的占__._%。但也有相当数量的企业认为我市的民营经济发展环境还存在不少问题,还有许多值得改进、改革,甚至需要急待消除的方面。这些问题主要表现在“五害怕”、“七反感”之中。
   一、我市民营企业目前普遍存在五怕:
   一怕党政机关乱收费、乱摊派、乱罚款,__._%的企业认为政府机关工作人员存在严重和较严重的三乱行为;
   二怕政府部门不讲诚信,__%的企业认为XX政策稳定性、连续性一般和差,认为好的仅占__._%;
   三怕执法部门无端的检查,__._%的企业认为我市的行政执法情况为一般和较差,仅有__._%的企业认为行政执法情况好;
   四怕司法不公正,__._%的企业认为我市的司法情况为一般和不公正,认为司法公正的仅占__._%;
   五怕来自企业周边的干扰,__._%的企业认为他们的周边环境为一般和差,相当一部分企业反映,他们周边的农民、居民强行无偿用水、用电、用气的事经常发生,无理取闹的人和事也不少;仅__._%的企业认为他们的周边环境好。
   二、我市民营企业目前普遍存在的“七反感”
   一是反感执法部门的重罚款,轻教育,__._%的企业认为交通管理和服务一般和差,仅_._%的企业认为好。
   二是反感一些地方和部门片面强调抓大放小,不少企业反映:“在XX百分之九十五以上的企业都是中小企业,而各级政府和部门不仅在政策上,而且上实际工作中对中小企业放而不帮,放而不扶,只晓得收税,只晓得收费。照这样下去,XX怎么能够稳定,怎么能够发展,怎么能够和谐?”
   三是反感一些地方和部门领导只看“外资”,轻视“内资”,优待“外商”,薄待“内商”,优惠“外企”,严待“内企”的做法。
   四是反感行政服务中心工作效率低。
   五是反感税收预征。
   六是反感垄断行业服务质量低。
   七是反感中介服务管理不规范。
   三、我市民营企业普遍欢迎的人和事主要有四个方面:
   一是欢迎执法部门、管理部门现场办公;
   二是欢迎党政机关、行政部门负责同志直接联系企业;
   三是欢迎公安部门在企业设立警备室或值勤点;
   四是欢迎大中专院校与企业联姻。
   四、我市民营企业迫切希望的人和事主要有八个方面:
   一是希望精简行政审批项目;
   二是希望实行阳光政务;
   三是希望受处罚从宽;
   四是希望能更便捷地使用土地;
   五是希望增强市场竞争力;
   六是希望建立专门民营经济服务体系;
   七是希望平等待遇;
   八是希望畅通融资渠道。
   产生以上状况的原因,我认为:是我们部分机关干部职工
   在观念上对民营企业有偏见,一部分人对民营经济的

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