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全市中小学校校务公开工作调研报告

时间:2007/11/4栏目:调研报告

     今年元月份,根据市政务公开领导小组办公室下发的2005年32号文件精神,我局组织工作人员深入到基层学校,就中小学开展校务公开建设情况及存在问题进行调研,调研重点是教育政策透明程度,“三务”(政务、教务、财务)公开情况,教代会建设和中小学收费公示情况。通过座谈会,走访群众等方式,掌握了一些基本情况,肯定了成绩,找出了差距,对新形势下开展校务公开工作提供了新依据。
     一、基本情况
     近几年,我市教育系统在进行“三制”改革同时,把校务公开作为推动学校发展,加强民主管理的核心工作,目前,乡镇以上中小学在加强校务公开工作方面取得可喜成绩,农牧区小学校务公开推进工作缓慢,个别地区甚至为“盲点”。
     2005年3月份,我局下发了《关于推进校务公开意见的通知》,市教育局调整和更换了校务公开领导小组负责人员,各地教育行政部门和学校也继续成立领导小组,建立了工作机构,全市中小学校务公开工作逐步走上了规范化道路,从而使校务公开工作得以顺利实施。
     二、我市校务公开所取得的成绩
     (1)校务公开的基本内容
     我市中小学校务公开工作内容包括为“三明”、“三务”和“三点”。“三明”是:1、政策透明,即有关教育政策法规,上级教育行政部门有关规定,重要文件及时向社会公开、向学生家长公开、广大教职工公开;2、标准透明。即凡涉及到教职工利益的有关标准如评先进、评模范标准,工资标准、晋级晋职标准,向教职工公开;凡涉及学生利益的收费项目、收费标准及学生的评优、贫困生推荐标准等,向社会公开;3、财务透明。学校经费决算和各项费用收费情况向教育职工公开。“三务”是:1、政务公开,即学校发展规划及学校执行的相关政策情况公开;2、教务公开,学校教学运作及教育常规检查情况公开;3、财务公开,学校财务、工会财务、党费、团费收支及中小学收费情况公开;“三点”是:1、“重点”即学校发展长远规划及近期规划,这些都公开征求教师意见。2、“难点”即学校在一定时期内各项工作存在的困难和问题,及时向广大教职工公布,并征求解决办法。3、“热点”,即不同时期内教职工和学生家长关心、敏感的话题,及时向社会公布,并征求有关意见。
     (2)、教代会建设情况
     近几年,各中小学进一步加强了学校教代会工作,把教代会建设作为实现民主决策,科学管理重要举措,大部分学校都能定期召开教代会,并就有关学校改革方案、发展规划、财务决算等提交教代会审议通过.学校制度、干部选拔、职称评审、奖金发放等涉及教职工利益的重大问题,由教代会同意行使否决权。
     (3)、建立民主评议干部制度。大部分学校都已建立了民主评议干部制度,每年年终考核都是通过民主评议而产生,广大教师根据政治思想,廉洁自律、业务能力、工作方法、工作作风、工作成效等方面综合评议,加强了对广大教师科学、合理考评工作。
     三、存在的问题
     1、我市校务工作进展不平衡,城镇中小学进展顺利,教代会制度;农牧区部分中小学校务公开还没有得到真正的推广,教代会还没有建立起来,广大教职工的合法权益得不到维护。
     2、部分学校领导此项工作重视程度不够,教代会制度流于形式,教职工关心“热点”、“难点”问题得不到解决,校务工作透明度不够,学校行政领导缺乏民主监督约束。
     四、今后发展中几点建议
     1、进一步健全完善中小学校务公开制度,促进学校管理科学化、民主化。
     2、推进校务公开应坚持以教代会为基本形式和主要途径,应进一步落实教代会各项职能,落实学校行政领导能够由教代会进行民主评议和民主监督的制度。
     3、教育行政部门在今后工作中,对教育热点和难点问题进行“听证会制度”和“评议制度”。
   

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