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烟草行业是怎样开展诚信等级管理的

时间:2007/11/4栏目:调研报告

   
       在2003年全国烟草专卖工作会议上,国家局提出了将户籍化管理提升为诚信等级管理的要求。江苏省局高度重视,同年8月在综合全省试点经验的基础上,在如皋市召开了全省诚信等级管理现场研讨会。会后我们在全区迅速贯彻和推广,经过近一年时间的探索和实践,取得了初步成效。
       一、统一思想,增强实施诚信等级管理的自觉性
       1、实施诚信等级管理是适应市场经济的本质要求
       “诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”将诚信上升至天道人伦,一直被称之为中华民族的传统美德。人无信不立,企业无信不长,社会无信不稳。诚信是法制化社会的思想基础,是市场经济的通行证。我们烟草行业虽属垄断经营的行业,但也不能游离于市场经济之外,迫切需要我们自觉遵循诚实守信,自觉按照市场经济的法则运作,自觉规范行业管理和经营行为,逐步减少对《烟草专卖法》的依赖,以适应市场经济发展的需要,增强抵御各种风险的能力。
       2、实施诚信等级管理是优化客户关系的重要举措
       诚信等级管理要求以优化客户关系为中心,以提升烟草企业行业和零售户自律能力为目的。一方面,烟草行业在现行烟草专卖制度下,在实施依法管理的同时,加强对卷烟零售户的服务,规范货源供应,在确保诚信零售户利益的前提下实现双赢。另一方面,充分运用现行的专卖政策,主动为零售户营造良好的经营环境,努力避免无序竞争,保护诚信户的应得利益。在诚信户自身形象提高的同时,必然会带动其它商品的经营,获得更多的利益,烟草人就能更好地实践“三个代表”,让卷烟生产企业、零售户和消费者“三满意”。
       3、实施诚信等级管理是加强自身建设的内在需要
       烟草局组建以来,专卖管理为行业的发展保驾护航,功不可没。但是,随着形势的发展,我们也清醒的认识到,在专卖管理上仍存在一些问题,突出表现为“五重五轻”:即在对待市场的监管上,重外打、轻内管;在案件查处上,行为不规范,重实体、轻程序;在零售户的紧俏货源供应上,重需求、轻监管;在对违规户的日常管理上,重查处、轻教育;在专卖管理队伍的自身建设上,重使用、轻管理。竭力打造诚信烟草,提高专卖队伍素质刻不容缓。应该继续弘扬南通烟草“竞争谋生存,创新求发展”的企业精神,勇于探索,与时俱进,才能保持企业健康、稳定、持续发展。我们应立足以人为本,作为开展诚信等级管理的出发点和归宿点,坚持依法行政,通过诚信等级管理的运行机制,全面提高专卖管理队伍的素质。在广大零售户中树立诚信为本的经营理念,从而形成一种“你规范、我保护,你发展、我铺路,你有难、我帮助,你违法、我查处”的良好氛围。
       4、实施诚信等级管理是提升户籍化管理的必然选择
       户籍化管理是获取基础信息,争取专卖管理主动权的有效手段。应该说,户籍化管理在烟草专卖管理中起到了很大的作用。但随着形势的发展,户籍化管理的系统性问题亟待解决。诚信等级管理按照人本、系统、效益等原理,突出了提高烟草一线人员和零售户“两个终端”素质的理念,将户籍化管理的单向性转变为双向性;刚性化转变为刚柔结合;定性管理转变为定性与定量相结合;行业行为转变为社会行为;单纯以法律为手段管理转变为以法律为支撑、辅以经济杠杆相调节的管理。从而升华和完善了户籍化管理的理念、内涵和措施,顺应了形势发展的要求。
       二、求真务实,统一实施诚信等级管理的模式
       我们着眼于“一切从客户出发、一切为客户着想、一切对客户负责、一切让客户满意”,统一了“双向承诺、计分考核、分类管理、星级服务、专销结合”的实施模式。
       双向承诺。这是开展诚信等级管理的前提。我们对零售户进行法规教育、提供法律咨询服务、公正文明执法、保护零售户合法权益和提供电话订货、电子结算、集中配送、客户访销、营销业务指导等方面的承诺;零售户也进行销售指标、库存、访销成功率、零售统价、品牌宣传、店容卫生、守法经营、管销信息反馈等方面的承诺。通过专门编制的《卷烟经营诚信服务记录册》和签定承诺书为载体表现,将双向承诺的内容渗透到诚信等级管理的每一个环节,从而形成了双向承诺、双向服务、双向监督的对等诚信契约。
       计分考核。这是实施诚信等级管理的重要手段。我们将评价指标、评价机制、评价过程、评价结果、奖惩办法予以公开。稽查队员、客户经理按零售户的承诺内容,按月逐次进行评分。零售户也按烟草管理、服务承诺内容按月逐次评

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