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建立市场经济条件下的气瓶安全管理新模式

时间:2007/11/4栏目:调研报告

     xx市高淳质量技术监督局安全监察股    气瓶作为气体包装,是广泛运用于工业生产和人民生活中的特种设备,气瓶的介质是高压、有害、有毒、易燃、易爆的化学危险品,一旦发生气瓶事故,会产生极为严重的社会后果:少则几人多则几十人丧命、受伤,住房、车间轻则被破坏,重则被夷为平地。    随着社会的发展,气瓶的数量、种类越来越多,气瓶事故隐患也越来越多,电视和报纸上报道的气瓶事故也越来越频繁,越来越可怕。原因何在? 在计划经济时代,气瓶是在政府和企业严格管理之下,气瓶从制造、使用、检验、报废等环节,均在严格的控制之中,那时的气瓶事故率很低。 现在到了市场经济时代,科学技术水平已是今非昔比了,但气瓶事故却居高不下,问题出在气瓶安全管理机制上。实行市场经济后,种类气体充装站得到了长足的发展,而气瓶也分散到千家万户,气瓶的产权不再是充装站,充装站无权对气瓶一一加以严格的管理了,大量存在严重缺陷的气瓶得不到检验、处理,气瓶事故隐患就这样越来越庞大,气瓶事故屡见不鲜也就不足为奇了。    市场经济决不是放纵的经济,是法制经济,为了保护人民生命和财产的安全,必须彻底改变这种气瓶安全管理无序、混乱的局面,尽快建立适应市场经济发展要求的、以气瓶充装单位为气瓶安全责任主体的气瓶管理新模式,全面实现气瓶充装单位拥有气瓶产权,气瓶用户租赁气瓶使用;由气瓶充装单位建立气瓶档案,对气瓶进行登记、编号、维护保养、送检等工作;强化气瓶充装站对气瓶的安全管理责任,从而达到杜绝充装不合格气瓶、超期气瓶、非自有气瓶的现象。    气瓶权转移改革是顺应市场经济发展要求,把充装站进一步推向市场,并不意味着气体市场垄断。当用户不满意充装站服务时,可以自由退出《气瓶租用协议》,与别的充装站签订《气瓶租用协议》。用户有选择充装站的权利,而充装站无法选择用户。充装站只有为顾客提供了更好的服务,才能争取市场,赢得商机。 只有建立起了市场经济条件下的气瓶安全管理新模式,才能从根本杜绝气瓶事故,切实保护人民生命和财产的安全。

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