教学计划的制定、课程的安排、教材的征订，分批抽调干部职工进校学习；局领导在普法的时间和经费上给予保障，全系统普法教育按计划逐步实施。宝塔桥街道在对流动人员普法宣传上，充分调动用人单位、派出所、居委会以及居民房屋出租户的多方力量，采取公寓式、旅馆式和联管式三种方式进行法制宣传和管理。公寓式就是用人单位对流动人员实行集中住宿、集中管理、集中法制教育；旅馆式就是对散居在居民家中的流动人员，通过派出所、居委会和出租户主对他们进行法制宣传，并对出租户实行“六个一”管理，即一张房屋出租户审检表、一张公安许可证、一块房屋出租户标记牌、一份治安责任书、一本暂住人口登记簿、一份房屋出租户和暂住人口须知。做到外来人口凭身份证登记租房，人走退房，及时到派出所注销。目前全街道纳入“六个一”管理的私房出租户已达90%以上。联管式就是针对在农贸市场经营的流动人员，由公安、工商、税务、计生、市容、市场联合成立管理站，在日常的管理活动中对流动人员进行法制宣传。街道还设立了法律咨询台，为流动人员提供法制宣传资料近万份，免费为流动人员提供法律咨询。通过三种形式的管理，该街道范围的企业外用工接受法制教育率达100%，流动人口违法犯罪率同比下降了17.9%。区教育局针对青少年特点，举办法制教育冬、夏令营、成立社区治安巡逻小分队、观看《崇尚科学，反对邪教》的展板和光碟，增强了青少年的守法意识。小市街道在普法宣传中，组织全体干部和家属到监狱参观，组织开展生动的警示教育。司法局也经常组织街道司法所到监狱对xx籍服刑人员进行帮教，开展法制宣传，教育服刑人员认罪服法，认真改造，早日回归社会。     各街道、各部门在普法宣传中充分利用科普橱窗、板报、黑板报、横幅、标语等多种形式造声势，以市民学校、政务超市、社区听证会为阵地，开展法制宣传。小市街道东井亭社区把事关社区居民切身利益的问题，以听证会形式交给居民讨论，同时把相关的法律常识通过听证会向居民宣传，并注意把公民的权利和义务相结合，引导居民群众既享受法律赋予的权利，又要履行法律规定的义务，充分体现居民自治的原则。今年4月，区司法局在全区组织开展了“地税杯”法制宣传板报竞赛，22个部门送展了30块板报。板报突出宣传了各部门的执法内容，办事程序，监督制度等。经评选，产生了一等奖一名、二等奖三名、三等奖四名，并挑选部分优秀板报到各社区巡回展览，受到社区群众的好评。     四、学用结合  注重实效     普法宣传教育的目的是让广大干部群众守法、用法，建设社会主义法治国家。区政府系统局、各街道和驻区各单位在普法中坚持做到学用结合，注重普法的实效。建设系统在学完一部法律后，都要求学员每人写一篇学习心得，以检验学员对法律的理解程度。教育局在对青少年开展法制教育的同时，还开展预防职校生犯罪的调研工作，设立了禁毒教育试点学校，有效地遏制了中小学生的犯罪率。金陵船厂对流动人员不仅实行公寓式管理，在生活上关心他们，同时还在政治上关心他们，培养流动人员中优秀分子吸收为中国共产党党员，由流动人员推荐代表参加厂职代会，参与企业的管理，还创造条件解决流动人员子女入学入托困难，解除了他们的后顾之忧，使流动人员安心工作，遵纪守法。七二四所把普法与依法治所相结合，根据法律的有关规定，及时对所里的各项规章制度进行清理、修订，形成新的配套管理文件，使各项工作有章可循；还把普法与民事调解相结合，成功地调解了10多起民事纠纷，稳定了职工情绪，优化了科研环境。     五、工作扎实 成效显著     两年多来，各部门、各街道按照“两个转变、两个提高”的目标要求，创造性地开展工作，普法依法治区工作呈良好发展态势。区委、区政府适应市场经济和中国加入世贸的需要，保证市场建设健康有序地发展，改变了过去注重运用行政手段管理的做法，更多地运用法律手段管理社会、经济、政治、文化等各项事务。区委、区政府运用法律手段，成功地解决了南京环链电动葫芦厂和xx医院改制产生的各种矛盾和纠纷，以及小桃园景观带拆迁中的种种难题，保证了全区企事业单位改制和市区重点环境整治工程的正常实施。我区物价局转变执法理念，坚持依法行政，他们结合区情实际，紧紧围绕区委、区政府“富民强区，加快发展”的工作目标，切实转变行政执法理念，彻底改变过去“一管、二查、三处罚”的工作方法和运作模式，真正树立行政执法为经济发展服务的意识，建立了行政执法警示机制，既保证了行政执法公正、公开，又有力促进了干部作风的转变和办事效率的提高，赢得了企事业单位和群众的好评。     回顾“四五”普法启动以来的法制宣传工作，我们认为在区委、区政府的领导下，绝大多数单位“四五”普法工作的开展是正常的，成效是明显的。但也存在着薄弱环节，主要表现在四个方面：一是部分单位的领导对“四五”普法工作认识不足，重视不够。二是由于企业改制或经营不善，致使一些企业长期处于停产或半停产状态，普法的组织机构和普法对象难以落实；三是青少年和流动人员的普法宣传还是薄弱环节；四是街道对驻街单位普法工作的指导协调力度有待进一步加强。我区将针对新情况开展调查研究，加强对基层单位普法工作的指导，通过推广试点单位的经

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