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浅谈国企改制过程中团建工作的着力点

时间:2007/11/4栏目:调研报告

根据党的十六大和十六届三中、四中全会精神,国有企业将进一步加大改革力度,建立真正意义的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。随着一系列政策法规的出台和改革措施的到位,企业内部的产权结构、管理方式、利益关系和机构设置正发生着巨大的变化。在这个过程中,有着服务青年和服务企业双重职责的共青团组织如何审时度势,正确定位,抓住机遇,迎接挑战,积极寻求新的工作着力点,是一个需要在实践中不断探索的新课题。 一、企业改制对青工心态的影响 企业深化改革,实现资产重组,改变运转模式,调整利益关系,这是企业强化管理,加快发展,适应社会主义市场经济运行的战略决策。绝大多数青工能够认识到改制的重要性和紧迫性,理解并支持企业的改制工作,把个人利益与企业的生存发展紧密结合在一起,决心与企业同呼吸、共命运,在实际工作中敬业爱岗,热情高涨,表现出较高的思想觉悟和职业道德,竞争意识、创新意识也得到一定的强化。与时同时,也有小部分青工不同程度地存在着一些消极心理,主要表现在以下几个方面:1、失落心理——此次改制力度空前,政策到位,部分青工在面临转岗、分流时难以接受由企业主人到“雇用工”这一转变的现实,心现上产生失落感;2、担忧心理——由于受国有企业危机意识不强等环境的影响,部分青工没有及时更新拓展自己的知识面,从而表现出在改制过程中因信心的不足以及对企业在分配、人事、用工等方面改革举措的心有余悸;3、逐利心理——受社会上拜金主义、享受主义的影响,部分青工对自身利益的实现程度期望过高,不管是否影响到本职工作,都悄悄干起了第二职业,有路子和专长的也纷纷“孔雀东南飞”,程度不同地存在着逐利心理;4、茫然心理——在经济体制转轨和企业改制过程中,部分青工思变与惧变、渴望竞争与害怕竞争、谋取新岗位与留恋旧岗位的心理矛盾互相交织,表现出一种不知所措的茫然心理。 二、企业团组织面临的挑战和机遇 随着国企改革的不断深入,一些配套政策法规也相继出台,但在这一系列政策和法规中,对团组织在企业中的地位和工作内容均未明确定位,这就给企业团建工作带来了一定的困难: 1、市场经济以有限的投入求得最大的产出的为本义,决定了企业管理层必须在收入和成本之间权衡,追求资源的充分利用,实现效益的最大化成为企业决策的最终目标。在此前提下,团建工作能否纳入企业管理考核范围,将直接关系到团建工作的影响力和成效。企业改制过程中团组织如不能想企业所想,急企业所急,按照无为即无位的法则,企业团组织恐怕真无用武之地了。 2、企业在转换机制、机构重组的过程中,不可避免地要裁并机构,精简人员,这当然也包括撤并团组织机构,减少团干部。一部分企业团干无法及时转变观念,对新形势下团的工作缺乏信心,团组织吸纳优秀人才的功能弱化,在岗的干部不愿进入团干行列,在岗的团干重业务轻团务,再加上近几年进入国企的青年员工非常有限,团员队伍趋于老化,无法促进团建工作的有效开展。 3、改革不仅是物质上的变革,更是观念上的革命。如今,国企青工的价值取向和利益需求均呈多样化趋势,他们善于展现自我,彰显个性,在不损害公共利益的前提下追求个人利益,既奉献又索取主导了他们的具体行动。现有企业团组织活动难以满足他们的多种需求,教育方式和工作方法明显滞后于青工思想的变化,团组织对青年的凝聚力以及吸引力有所削弱,青年参加团组织活动的积极性和主动性不高,内在创造性更难以发挥。 4、大规模、集中式的活动方式是计划经济条件下企业团组织开展活动的主要方法,而在市场经济体制下,它已不适应现代企业管理的需要。改制后企业一切活动以生产经营为中心,青工都有自己的本职岗位,工作时间抽调大量青工离开岗位搞活动,必然会影响生产经营的正常进行;而业余时间青工大多有自己的安排,人员难以集中,也会影响活动参与面和效果。加之企业以效益为中心,对投入后见效慢,间接调动青工积极性的团组织活动经费进行最大程度的压缩,也在一定程度上影响了团建工作的正常开展。 以上几个方面相互交织在一起,大大削弱了团组织的吸引力,使得部分企业共青团工作陷入困难或举步维艰。但另一方面,我们也应看到,企业的机制转换也给团的工作带来了发展空间,企业比以往任何时候更需要团组织发挥作用。当前团员青年群体有其鲜明的特点,他们思维比较活跃,不受框框的约束,敢说敢做,分析能力较强,不肓从,具有开拓意识,有理想、有抱负,是企业中最重要的资源之一。而改制后的企业也必将抓住当前人才市场供求关系的历史机遇,加快新陈代谢,这在客观上将提高企业中团员青年的存量。因此,团组织在为提高企业经济效益的前提下履行教育、服务青年的工作职能,有着其他经济组织和部门不可替代的作用,这就要求共青团组织转变观念,主动适应企业改制工作,积极参与企业经营管理和文化建设,促进企业的青年人力资源开发,在企业的改革和发展中寻求新的定位,实现新的发展。 三、企业改制过程中团建工作的着力点 面对问题,笔者认为无论企业的产权关系和管理方式如何发生变化,共青团作为青年组织,必须坚持和固守自己在青年群体中的领导地位,夯实党在青年中的群众基础,同时也要根据新的形势,立足大局,放眼长远,深入基层,认真调研,准确把握青年工作中那些规律性的特点,找准团建工作的着力点,创新地、因地制宜地开展好团建工作。 (一)教育是

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