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县农机实用人才队伍建设的调查与思考

时间:2007/11/4栏目:调查报告

        小康大业,人才为本。农机实用人才是农村实用科学技术的实践者、示范者,许多事实都证明,他们在推广农机技术、提高农产品科技含量等方面,发挥的作用不可替代。为进一步掌握我县农机实用人才队伍现状,近期,***县农机局对全县农机实用人才队伍建设情况进行了调查与研究
    实践与探索
       ***县位于湖南南端,是湖南对外开放的“南大门”,地处“楚尾粤头”史称“楚粤之孔道”。毗邻广东,靠近港奥,是湖南通向粤港澳的南大门,是湖南粤港经济辐射影响最大,承接“珠三角”区域产业梯度转移的前沿地带。全县辖11镇16乡,有21个民族,总人口559117人,其中农业人口483601人,占全县总人口比例86%,耕地面积386850亩,农业人口平均耕地面积不足0.8亩,其中水田255150亩,旱田131700亩.近年来,***县认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和全国人才工作会议和人事部、省人事局,农业部《关于加速农村人才资源开发,加强农业和农村人才队伍建设有关问题的通知》精神,紧紧围绕“优三壮二精一”的工作大局,牢固树立人才资源是第一资源的观念,加大对农村实用人才队伍的培育力度,优化人才发展环境,在农机实用人才队伍建设和农机实用人才资源开发方面进行了积极的探索,促进了农机实用人才队伍建设。目前,我县拥有农机实用人才46681人,有专业技术职称44人,其中工程师3人、助理工程师33人、技术员9人。
       (一)转变观念,创设服务农机实用人才良好环境
   
      1、打破传统观念。长期以来,各级党委政府对人才的认定,一直是依照八十年代提出的标准,即“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”,大量有才之士因为学历和职称这两道“硬门槛”被摒弃在人才大军之外。“人不可求其备,自当其短而用其长”。在农机实用人才开发工作中,***县突破传统观念,根据“实用、实际、实效”的原则,界定了农村实用人才的范围即从事农机、种植、养殖、加工、营销、运输等行业有技术专长的人才以及农村经纪人,农村致富带头人、民间技术服务业绩突出人才等。
       2、完善激励措施。鼓励农机实用人才领办、创办民营科技实体,科技、工商、税务、金融等部门在审批、办证和贷款等方面,按国家有关政策给予优惠和扶持;优先为农机实用人才安排科技推广项目、无偿提供科技信息和技术支持;优先评聘专业技术职称等。为了解决农村部分农机实用人才技术发挥的问题,县农村信用社开展了“农村信誉贷款”活动,为部分农机生产营销大户和农机实用人才的创业发展提供了免担保贷款服务。
       3、提供服务保障。近年来,***县各级各部门切实转变工作作风,改进工作方式,扎扎实实地为农机实用人才办好事、办实事。县人事、农机、农业、科技等单位开通“服务热线”为广大农机实用人才免费提供技术指导和服务。2004年,县人事局为农民评职称开设“绿色通道”,简化申报手续,免收各种材料费,为农机实用人才办理技术职称16名,其中中级职称1人,初级职称15人。为了认真贯彻中央一号文件“两减免三补贴”支农惠农政策,***县农机局千方百计争取了2005年度湖南农业机械购置补贴项目县。今年,又被列为中央部级农机购置补贴项目县。到目前止,全县购买有补贴的耕整机已达20台,拖拉机28台,水稻联合收割机46台,插秧机4台。为我县农机实用人才的建功立业创造了环境和条件。
      (二)拓宽渠道,加强农机实用人才教育培训
       为加快农机人才培养,***县农机校开展了多种形式的农机实用人才培训:
       一是由各乡镇农机管理站组织人员送县级农机校进行培训;二是县农机校与农机监理站相结合,利用路检路查,查处无牌无证打击“黑车非驾”,督促他们到农机校培训,实行了农用运输车、拖拉机一律到县农机校培训后再办理驾驶证的方法;三是县农机校与农机技术推广站相结合,利用科技下乡、科技赶集、科技现场培训方式,组织农机专业技术人员深入田间地头,对农户进行培训,通过现场分析问提、解决问提、不断提高农机手的操作水平。2005年7月县农机校和农机技术推广站的同志,组织收割机手与收割机厂家的专业技术人员多次到城南乡、一六镇农机示范基地进行培训,实行手把手地教农机手操作收割水稻技术,使机手提高了操作技术,同时在新机具推广方面起到了良好效果,真是一举两得。四是县农机校与监督管理股相结合,对维修网点、营销农机店、农机维修人员进行培训,实行了维修人员一律先培训、办证后方能上岗维修。五是实施“阳光工程”培训。***县农机校根据国办法〔2003〕79号、农业部农科教发〔2004〕32号、财政部财农〔2004〕38号及湘财农〔2005〕14号等文件精神,结合该校实际,加强了对农村劳动力的培训,帮助其掌握一门专业技术知识。为农村劳动力的转移

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