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县农机实用人才队伍建设的调查与思考

时间:2007/11/4栏目:调查报告

创造条件,有效果地增加了农民收入,促进了工业化、城镇化和农业产业化的进程。到目前止,“阳光工程”共培训农机实用人才1965人。
      (三)激活载体,注重发挥农机实用人才作用[本文属大=秘=书=网=站-www.fwsir.com原创文章,找文章还是到大☆秘☆书☆网,更多原创]
      1、树立典型,发挥辐射作用。近年来,***县结合开展了创评农机经营、管理示范户活动,加大农机实用人才培育力度,也涌现出了一批敢为人先、经营有方的先进典型。近几年,***县农机局对农机经营户表现突出信誉好的6户农机经营店进行了表彰。并通过会议、信息、报纸等载体,宣传先进事迹和经验,树立了一批看得见、学得到的先进典型,调动了农机实用人才的积极性、主动性和创造性。
       2、科技承包,发挥示范作用。鼓励和支持农机科技人员,领衔创业或开展科技承包,近年来,一六镇农机管理站的技术人员,利用专业技术,承包一六镇的水稻收割业务,发挥了示范作用,起到了较好的社会效益和经济效益。
    
   问题与不足
    
       几年来,***县在加快实用人才队伍建设中采取了一些行之有效的措施,初步培养出一批“懂技术、擅经营”的科技人才,为乡村经济建设和区域经济科技含量的提高起到了积极的推动作用。但从建设社会主义新农村的要求来看,农机实用人才队伍建设仍然存在较多的问题。主要在以下几个方面:
       1、基层管理机构人员待遇差,农机工作受影响。乡镇农机管理员承担着全县3000多台农用运输机械,数万台农业机械的安全生产管理、农机推广、购机补贴及即将开展的燃油补贴等基础工作,工作量大。然而,他们的工资福利待遇太差,每人每年只靠县财政下拨的1000员补贴来维持生计,是目前乡镇“七站八所”待遇最差的一员,影响正常工作,造成了管理人员多次上访,给社会带来不稳定因素,对培育农机实用人才工作受到一定影响。
      2、人才管理服务过于宏观。农机实用人才分布面广,加上普通农民多,一家一户分散型作业,给人才管理带来了较大困难,虽然在管理上采取了一些措施,如“网络、分类、动态”管理等形式,但也只是停留在宏观上的引导,提要求多,服务相对少,难以形成具体的、操作性较强的管理模式。
       3、人才培育上力度不大。从调查情况看,目前,农机实用人才大多是自然成长起来的,科技人员靠的是十年、几十年的实践积累,掌握一定的专业技术,具有专业技术职称的比例相当少,绝大多数为初中或初中以下文化水平。虽然在实用人才的培育上开展了一些工作,但就整体情况看,由于人员分散,文化水平低致使对农机人才的培训工作举步维艰,对于一些高科技人才培训力度仍不够大。
       4、人才作用发挥有待加强。受“卖田、卖地,不卖手艺”“教大徒弟打师傅”等老思想的影响,在思想上存在小农经济的意识,影响着农机实用人才整体作用的发挥,部分农机人才在参加“帮扶致富”结对等活动中不积极、不主动,处于被动接受的位置,而在帮扶中也只局限在“亲帮亲”上,真正起作用的农机实用人才还只是占少数,以致人才发挥作用不够普遍。
    
   建议与思考
    
       1、完善管理机制,形成工作合力。一是强化农机实用人才队伍建设的关键在管理。对于乡镇农机管理人员存在的一些困难,有关部门要及时加以解决,使他们一心扑在农机事业上。二是要成立农机实用人才工作领导小组,进一步健县、乡、二级管理网络,形成政府部门牵头,乡镇、人事、农机等部门各司其职,乡镇农机管理站具体抓落实的管理模式。形成工作合力。同时加强制度管理,制定农机实用人才选拔的规定,实行动态管理,使管理工作有章可循,逐步走上制度化轨道。
      2、完善培育机制,提高人才素质。农机实用人才土生土长,受各种客观因素的制约,知识水平,技术水准,业务素质等都存在一定的差距和不足,影响着农机实用人才的持续发展。因此,要把工作重点放在以提高农机实用人才整体素质为主的服务上,将农机实用人才的培育纳入农村电教整体培训规划之中,以提高工作的针对性。一方面充分发挥农机校、电教网络等阵地作用,每年定期组织农机实用人才集中培训,进行政策、科技知识的理论辅导,提高素养;另一方面,要立足实际,有目的、有计划,有针对性地组织农机实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作,到发达地区和先进企业参观学习,启迪思维,开阔视野。并根据农村农业产业结构调整的需要和农机实用人才专业技术发展的实际,积极开展送科技下乡活动,组织各类专家上门服务,适时传播新技术、新知识。     
       3、完善扶助机制,创造良好环境。一是政策上支持。对科技含量高,经济效益好的科研生产项目实施者,采取倾斜政策,重点扶持,为

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