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东固畲族乡新农村建设调查报告

时间:2007/11/4栏目:调查报告

“超龄学生”现象。东固的孩子就是东固的未来,要发展东固经济,首先发展东固的教育。虽然在2005年,中央和地方财政拨出2.5亿元专款,对全省农村义务教育阶段家庭贫困学生和城市低保户家庭学生实施“两免一补”政策(即免费提供教科书、免收杂费、补助寄宿生生活费),使我省21个国家扶贫开发重点县的贫困家庭和农村特困家庭以及城市低保户家庭共计120万名义务教育学生享受到“两免一补”政策的好处。但是这批资金还远远不足。社会上的爱心捐助也没响应起来,东固畲族乡政府还在为实现义务教育的路上艰难前进。
   4、畲族农村医疗卫生状况。
   农村的卫生情况有进一步的改善。四个调查村中,我们发现新农村建设使大部分村民已经实现人畜隔离居住。虽然吃不上自来水,但是很多村民家门前已经打了井喝上了干净的井水。水泥路通到自家门前,使村民终于告别以前那些刮风就尘土飞扬的日子。随着交通的方便,村民也可以更容易地出去买生活用品。现在香皂、洗发水、沐浴露等生活用品纷纷进入农村家庭,对改善个人卫生起到了一定的作用。不过,由于当地农村欠缺建设规划,造成生活污水到处排放,对周边农村环境造成了破坏。这些还需要加大力度去建设新农村了来进行改造。
   农民对疾病的预防意识普遍不高。在畲族农村中,人们还过着比较自然朴素的生活。调查结果表明,100%的农民没有特意去做一年一次的身体检查。有时,干农活受到意外伤也不会到医院里检查清楚,最多就是自己回家用土方法处理。很多时候由于治疗的不及时,这些原本伤得比较轻的意外伤往往发展成严重的筋骨病,最后让村民痛苦不堪。大部分农民就在家门前打井喝井水,由于井水属于硬水,长期饮用不仅容易引发俗称的“大脖子”病还会引发更为严重的系列“结石”病。在古竹村,我们认识了一位患肾结石的农民,他对自己的病表现出极大的无奈。因为在还未患病之前,这位农民根本不知道喝井水会得结石,现在这位村民在喝水时就更加小心了。在学校上学的孩子还好一点,因为学校会对孩子定期进行身体检查。但对于农村里容易得病的老年人,检查就谈不上了。在饮食方面,村民也没注意饮食的均衡搭配。农村孩子对预防疾病的意识更是低下,口渴了就打井里的水喝,有时甚至在农田旁的小溪里喝,殊不知这些未煮开的水对人体的害处,也不知溪水里可能含有农药。农民对疾病的预防意识普遍不高是造成农村人口患病的主要原因,要增强村民身体素质第一步就要提高他们的预防意识,对常见农村疾病的患病原因要让村民真正地了解,从而提高村民的“拒病”能力。
   农村合作医疗在农村普及问题上还有阻力。接受调查的漳洲、六渡、江口、古竹四个村村民都基本上办理了农村合作医疗手续。可见乡政府对农村合作医疗计划落实得还是比较好的。但根据调查结果显示,60户中还有12户的村民没有办理农村合作医疗手续。当问到他们为什么不和其他村民一样参加合作医疗时,这些村民表示不太了解具体情况,认为对自身也没太多作用,所以就没有参加了。已经加入农村合作医疗的农民中则有41.7%的人表示满意,认为该计划对农村村民的健康保障起到比较大的作用。别外38.3%的村民表示不满,甚至有村民后悔买了这种医保。为此,我们调查组深入了解了这部分村民不满的原因。调查后我们认为,做成部分村民不满的原因除了部分村民意识薄弱认为自己身体强壮根本不需要医疗保障外,小病不保、不是住院不保、不是政府指定医院不保这些限制也让更多的村民望而却步。特别是乡政府要求村民要到乡卫生所看病才可参与医疗费用的减免计划。这一点是村民不愿参加医疗合作计划的主要原因。调查组在调查时了解到,该卫生所已被私人承包,村民反映那里收费较贵,医生水平也有限,主要的是那里的医疗设施还是比较落后的。村民小病就在村里看,大病就到城里看,基本上很少去乡指定的卫生所看病,所以也就认为参加医疗合作“划不来”了。
   5、农村家庭消费结构和分析。
   参加调查的四个村农民2005年的人均收入为2098.56元,而05年全国农民人均收入为3255元,**省为3269元。这四个村子05年的人均收入还只及1997年全国农民人均收入的水平(2070元)。可见当地农民可支配的现金是少得可怜的。而且也切切实实地落后了国家整体水平。那么当地农民又是怎样合理分配这些来之不易的收入的呢?
   教育投入占主要地位。所谓“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”,对于很多农村家庭来说,子女的教育投入还是家庭消费的主要途径。虽然学费不是很贵,但对于农村家庭来说负担却是很重的。教育投入除了学费外,还有其他相应的杂费、孩子在学校的生活费等。这些费用大概占农村家庭收入的65%。这65%是从家里有在读孩子的家庭中得出的,其中有个别有在读大学生的家庭其全年收入根本交不起大学的高价学费(高校的巨额学费也是造成农村人才短缺的主要原因)。从这个数字也可以看出,越来越多农村家庭改变了以往“读书无用”的观念。同时也反映了教育为农村家庭所带来的沉重压力。紧接的另一项消费是农业生产的投入。农业生产投入包括农药、机械、选种、聘请帮工等。这是一条系列的消费带,其所需资金投入之大在农民中也是比较惊人的。05年在农药投入上超过1000元的就占调查农户的44.6%,当地农民都表示农药费用还比较贵。每年收割季节由于人手不足有40%的农民需要出钱请帮工或收割机械,这也属于农业投入的一部分。农民基本上吃自家产的粮食,因为在农村诸如鸡、鸭、蔬菜等日常食物都可以从自家供给。所以在农村日常生活食用消费相对来说是较为低的。如果收入有剩余的话,农民都会存入银行以防万一和不时之需。还有少数农民会将扣除所有费用后的剩余收入和以往积储去作投资,这部分人的投资金额比较大,所占金额数所占比例也好高。
   随着新农村建设步伐的加快,所需资金也越来越多。为了尽快建成

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