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关于构筑网络化巡控格局的研究与思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

行上级紧急指令和检查、指导民防组织的职能作用,并要求社区民警立足社区开展群防群治,与专职巡控民警密切配合,有效挤压犯罪时间、空间,提高巡控工作效率。在此基础上,以保障有限的巡控警力专心、高效地投入到社会面控制工作为第一要求,研究了运行机制:一是日常工作中,派出所自主巡逻,巡警支队组织、配合有关派出所搞好区域控制;二是警力调派按照对车不对人的原则,由指挥室、巡警支队直接向有关单位巡控车辆下达指令,各单位明确巡控专用车辆及其对应的通讯电台号码(车载台、手持台均可),做到车、台固定,便于指挥;三是巡逻盘查中,对发现的违法犯罪嫌疑人需要继续盘问审查的,将嫌疑人带至派出所后,要保证巡控车辆立即返回继续开展社会面巡控;四是巡警中队在工作中发现的违法犯罪嫌疑人,需要进一步调查核实的,通知属地派出所接回审查,属地派出所必须无条件接收。
      (三)细化措施,严明纪律,保证长效。为了在现有警力基础上,保证此项工作长期坚持下去,并取得预期效果,我们重点研究了保障措施和工作纪律。一是加强组织领导,增强工作责任心。专门成立巡控工作领导小组,并要求各单位要高度重视巡控工作,不断增强全体民警的工作责任心,确保各项措施落实到位,确保巡控效果。二是强化信息指导,提高巡控针对性。巡警支队(巡控管理科)与刑侦中队情报中心密切配合,及时经常对全区社会治安特点和发案规律进行分析调研,认真研究和及时调整巡控策略,并及时通报属地所队,逐步实现精密防范、精确打击,各派出所也要主动搞好辖区治安分析;三是严格检查通报,实行责任倒查制。明确检查、通报、考评等制度,凡是一周内出现两次以上问题的单位,由一把手亲自向分局党委作出书面检查,对于紧急布控指令或针对特定时段、特定地区、特定案件下达的专项巡控指令,在执行中发生问题的,严格追究当事民警和单位领导相关责任。四是完善保障机制,保障制度长期化。各单位结合实际,通过合理调整勤务,完善保障机制,保证巡控警力,切实把巡控这一公安机关的重要职责和维护社会治安的重要举措长期坚持下去,逐步把警力推向街面,不断提高对社会治安的驾驭能力。五是强化情况报告,实现巡控信息化。各单位通过“分局信息管理系统”及时报告涉及区内社会治安、事关全局巡控工作的情况信息和巡控战果,巡警中队负责搞好汇总分析,及时总结经验做法、调整工作思路和工作方法,进一步有效指导和促进全局巡控工作的开展,不断提高巡控工作信息化程度,并为逐步实现防控巡区化、警务街面化研究摸索经验。
   

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