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立足本岗位 强力固根基 浅谈苦练基本功的几点举措

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    立足本岗位 强力固根基浅谈苦练基本功的几点举措
    加强基层基础建设的主要目的,就是要全面提高基层基础工作的水平,提高公安队伍的整体素质和战斗力,为公安事业的长远发展进步奠定坚实的根基。公安部和省厅审时度势作出了抓基层、打基础、苦练基本功,全面加强基层基础建设的重大战略部署,为推动公安工作全面协调发展,提供了前所未有的机遇。加强基层基础工作之重点是提高队伍素质,提高队伍素质之关键是勤学苦练基本功。苦练基本功是“三基”工作的重点内容,是全面提高公安队伍素质和能力的根本途径。下面,笔者结合实际就基层公安机关如何苦练基本功,强力固根基谈几点粗浅的认识。
    所谓基本功,是指民警应知的基本知识,应会的基本技能,应有的基本体能。就基层所队民警而言,苦练基本功就是要通过学习,真正做到“三懂”:懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识;切实做到“四会”:会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作。作为直接担负打击敌人、保护人民、服务群众职责的基层民警是否能真正练好基本功,对全面提高公安队伍整体素质和战斗力尤为重要。近年来,各级公安机关为了提高队伍素质,开展了不同形式、不同规模的岗位练兵活动,取得了一定成效。但我们也应该清醒地看到,由于主客观方面的原因,有的公安机关和民警苦练基本功流于形式、走过场,未能真正做到勤学苦练、勤学善思、勤学会用。存在认识不到位、措施不得力、效果不明显等情况。具体表现为思想上波动、工作上被动、执法上盲动、管理队伍松动、身体欠运动,在实战中“说不过、追不上、打不赢”。如何解决这些问题,已成为当前各级公安机关亟待探讨的一个现实课题。笔者认为,苦练基本功,必须做到观念明确、责任落实、因人施教、考核到位、奖惩分明,才能确保取得实效,具体来讲,就是要做到以下几个方面。
    一、认清形势 提高认识
    广大民警要充分认识到,提高公安队伍的整体素质,是我国经济社会进入新的发展阶段对公安工作提出的新的更高要求。开展练兵活动,苦练基本功,是提高公安队伍素质的根本途径,是时代发展的需要,是大势所趋,势在必行。因此,必须树立正确的勤学苦练观念。一是要树立“我要学、我要练”的思想。基本功是工作之基、能量之源。只有不断学习和苦练,才能不断进取、不断收获,因此,要自觉地、主动地、积极地学习和苦练。二是要树立“学为用、练为战”的观念。苦练和掌握基本功,从大的方面讲,是为了现实斗争服务,从小的方面讲,是为了适应工作,获得生存发展的需要,其根本出发点是为了使用,达到学以致用。三要树立“活到老、学到老”的观念。社会是时刻变化的、知识是不断更新的、岗位是经常更换的,基本知识、基本技能也需要不断提高。不勤学苦练就会落后,就会在激烈的竞争机制中被淘汰。笔者在基层挂职工作期间,对学习的紧迫性深有感触,深深地体会到,机关业务工作单一,而基层工作却是包罗万象,涉及方方面面,如果法律知识不全面,基层工作经验不丰富,很难胜任本职工作。因此,始终如一坚持“缺什么、补什么,干什么、会什么”的工作准则,通过边干边学,切实做到学以致用、练有所成、练有所长。
    二、明确职责 落实到位
    苦练基本功是“三基”工作的重中之重,其成效如何,主要取决于领导的重视程度。为了确保苦练基本功落到实处、取得实效,必须建立健全责任到人的“抓领导、领导抓、一级抓一级、层层抓落实”领导责任制度。除明确公安局领导为分管部门民警岗位练兵总负责人外,还应明确各基层所队“一把手”为第一责任人,对本部门练兵活动落实情况负有不可推卸责任,并且要身体力行、率先垂范,发挥好苦练基本功带头示范作用。对组织得力、效果显著的单位“一把手”,要表扬奖励;对组织不力、没有明显效果的,要通报批评;如果发现有严重弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义和花架子等行为的,对该“一把手”要予以降职、免职处分或责令其引咎辞职。如xx县公安局今年推行的“绩效考核方案”中明确规定,每月对民警应知应会的法律知识、应掌握的基本技能进行抽考,凡达不到要求的,除扣减民警本人当月绩效考核相应分值外,还要扣减所队领导及分管局领导分值,如果该单位本年度考核连续三次末位的,单位“一把手”引咎辞职,末位民警待岗学习。切实将民警练兵成效与领导责任紧密挂钩,确保练兵活动取得实实在在的效果。
    三、结合实际 因人施教
    基本功是从事某种工作所必须掌握的基本知识和技能。就每一位民警来说,基本功就是适应本职工作需要的基本知识、基本技能、基本体能。在不同层次、不同部门、不同警种、不同岗位,对基本功的要求不尽相同,既有普遍性的统一要求,又有岗位性的特殊要求。目前,有的部门办的培训班,不论岗位、不分警种,内容千篇一律,讲授照本宣科,形式重于内容,练为战的目的不突出,让民警觉得乏味,认为学而无用,因此产生应付心理。对此,必须创新观念,改变以往陈旧的不合时宜的培训方法,建立一种实在的、管用的、切合基层公安队伍实际和现实斗争需要的培训机制。即要以“缺什么、补什么”为原则,根据各部门、各警种的实际情况,区分层次、岗位、性别、年龄,科学制定练兵标准,使训练内容贴近实战、凸现针对性,让民警真正学有所成。具体就基层所队民警而言,就是要立足辖区,练好内功,使自己的微机操作技术,做群众工作的能力,“管人、控案、防范”能力和

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