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镇团委换届直选试点工作的实践与体会

时间:2007/11/4栏目:调研报告

        为适应新形势下团组织工作的要求,推进基层团内民主化进程,巩固党的青年群众基础,激发农村基层团组织的活力,拓宽团组织选人用人渠道。根据上级组织的统一部署,2003年11月下旬至12月底在**镇开展的团委换届直选试点工作,是为满足农村青年的民主愿望,增强基层团组织号召力、凝聚力、战斗力,增强基层团干部的服务意识所做的新尝试。**是著名的石雕之乡、华侨之乡、名人之乡,“三乡文化”渊源流长。现全镇辖4个行政村和1个居委会,户籍人口8322人,常住人口1.2万人。现有华侨1.1万人,遍及世界50多个国家和地区。**又是**石雕的发源地,现有石雕从业人员3500多名,其中80%是青年。**人民富裕、生活安康,人均纯收入3560元,全镇基本实现小康。考虑到**镇社会经济成分、就业形式、利益关系和分配方式的多样化,比较全面地反映乡镇特色,**团市委决定将全市的乡镇团委换届直选试点工作放在**县**镇进行。试点工作在县委、团市委的领导下,在团委换届直选工作领导小组的指导下,在团县委和**党、团组织的共同努力下,直选工作取得了圆满成功。
       一、统一思想,充分认识开展乡镇团委直选工作的重要性
       随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进,我县经济和社会各项事业呈现跨越式发展的良好态势。在大建设、大发展中,全县经济和社会结构产生了重大变化,同时,广大团员青年的思想、工作、生活也随着发生了变化,基层共青团工作出现了新情况,遇到了新问题。如部分基层共青团工作“松瘫”,基层团组织对青年的有效覆盖面少,乡镇团委的主体地位不突出,团干部缺配,如何组织引导团员青年发展经济能力较弱等等。在这样的背景下,实行乡镇团委换届直选对加强共青团的基层组织建设,扩大农村基层团内民主,加强基层团组织规范化建设具有重要意义。开展乡镇团委直选是一项适应经济社会发展要求的探索性工作,**镇党委给予高度重视,建立组织、制度,积极动员,把广大团员青年的思想统一到顺利完成乡镇团委换届直选工作上来;团县委精心部署,加强对乡镇团委换届直选工作的指导,通过推进基层团内民主,激发组织活力,增强团组织为青年服务的主动性和自觉性;广大团员青年积极配合支持换届直选工作,增强机遇意识、责任意识,共同参与管理、参与服务。
       二、坚持党的领导,加强党组织对乡镇团委直选工作的指导
       乡镇团委换届直选工作必须在党委的领导下进行,此次团委换届直选试点工作得到了各级党委的大力支持。县委成立了以县委副书记为组长的乡镇团委换届直选工作领导小组,并下发关于做好乡镇团委换届直选工作的实施意见。**镇党委也成立了以党委书记为组长的领导小组,并进行具体分工,明确责任。在工作过程中多次召开班子会议,研究部署有关直选工作。各部门、村党组织也纷纷行动起来,对直选工作进行了指导把关。团县委也派出工作组入驻**镇,学深、学透有关团委直选的政策,积极配合指导乡镇进行团委换届直选试点工作。
       三、周密部署,确保团委换届直选工作顺利进行
       此次团委换届直选严格按照《团章》、团内选举规则和选举办法做好各方面的工作,坚持公开、公平、公正的原则,按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的标准,真正选出群众拥护和认可的、真心实意为青年服务的好班子。一是深入调查摸底,周密制定方案。团县委下发了《关于乡镇团委换届直选试点工作的实施意见》,对**镇团委班子直选工作提出了指导性意见,并确定了共青团第十四届委员会由书记1人,副书记2人,委员4人组成。镇党委针对直选特点,结合**镇实际,指定了详细的实施方案,将直选工作分为直选准备、直选实施和直选总结三个阶段,并明确了各阶段的具体工作和时间安排,确保了直选工作的有序进行。镇党委多次召开专题会议,部署团委换届直选工作,并组织人员到全镇的行政村和镇属各部门进行走访,深入了解和掌握团员情况。通过深入细致的工作,掌握了全镇372名团员的分布、团员的参选意识等情况,为全面开展整个直选工作打下了坚实基础。二是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。团员的参选率是直选工作成功与否的具体体现,为调动广大团员的参选积极性,我们在宣传发动上做了大量工作。召开**市乡镇团委换届直选试点工作动员大会,县委副书记叶沙平、团市委办公室主任朱丽军、团县委书记王正飞参加了会议,并做了重要讲话。在**镇第十四届团代会上,各书记候选人分别发表了精彩的竞选演说。同时我们还通过张贴标语、悬挂横幅、广播、黑板报、召开座谈会等多种形式,广泛深入宣传直选工作,在社会上社会上营造了浓厚的直选氛围,为直选工作的顺利开展创造了良好的条件,共有16人报名参加竞选。三是严格规范程序,严格组织实施。在整个试点过程中,我们非注重工作程序,严格按照《团章》和团内选举规则做好直选工作。在确定参选团员时,按照《乡镇团委换届直选试点工作实施意见》中的有关规定,确保每一位有选举权的团员都能行使自己的权利。在候选人的资格审查时,无论是以组织联名推荐还是个人自荐方式产生的候选人,镇团委换届直选工作领导小组均进行资格审查,在对候选人进行资格审查中严格把关,竞选条件缺一不可。经镇团委换届直选工作领导小组审查后,确

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