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城建学习考察组考察报告

时间:2007/11/4栏目:考察报告

        按照县委、政府的安排,***年**月**日—9日、13日—14日,在**副县长的带领下,建设局**书记、城镇管理所、房产所、环卫所、园林所、自来水公司负责人组成学习考察组赴**、***和****、***,进行城镇规划、建设、管理方面的学习考察活动。考察期间与当地分管领导和建设部门的同志进行了互相交流,了解了当地城镇规划建设管理的一些做法,学习了一些城镇管理方面的成功经验,并参观了当地的市容市貌、规模建筑。考察时间虽短,但在各旗县政府办公室的精心安排下,考察内容紧凑,有针对性,所到地区城镇规划、建设、管理别具一格,给考察组留下了深刻的印象。现将学习考察活动的情况报告如下:
   一、所到旗县基本情况
   ***位于**北端,与**隔河相望。全旗辖20个乡镇,总人口34万人,其中城镇人口11万人。2005年全旗国内生产总值为64亿元,全旗财政收入6亿元,农牧民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别为4400元和8000元。建成区面积达到70平方公里。市政道路长140公里,硬化率85%;自来水普及率达98%,排水管道总长41.6公里,污水入网率达20%;集中供热达到45万平方米,普及率达30%以上;城区绿化覆盖率达5%,人均公共绿地4平方米;人均住房面积达到20平方米。城镇化水平达到33.3%。
   **地处**东南部,总面积5600平方公里,辖15个乡镇,总人口14万人,其中城镇人口7万人。境内煤炭资源丰富,素有“***”之称,林木覆盖率达28.67%,植被覆盖率达86%。旗府所在地阿镇,是全区第一个文明镇,曾荣获全国卫生城镇先进单位称号,并先后三次荣获**奖。2000年以来,主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2005年,全旗国内生产总值完成53.8亿元,比上年增长40.1%,财政收入突破6.56亿元,比上年增长64.1%,城镇居民人均可支配收入达到9051元,比上年增加1739元,农牧民人均纯收入达到4263元,比上年增长1072元。城镇化水平达48%。
   ***位于**两市之间,**国道、**高速公路、**铁路横贯全境,交通十分便利。全旗辖16个乡镇,总人口35万人,其中城镇人口7万人。2005年全旗地区生产总值52亿元,比上年增长45.8%;财政收入完成2.3亿元,比上年增长44.7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到6895元和4500元,比上年增长24.7和27.1%。城区集中供热面积42.7万平方米,建成区绿化覆盖率18.7%,市政道路总长35.2公里,人均住宅建筑面积24.5平方米,排水管道28公里。城镇化水平达30%。
   **县地处***交界地区,辖13个乡镇,总人口18.7万人,其中城镇人口4万人。市政道路长32.3公里,面积27万平方米,各种地下管线14公里,集中供热面积达到21万平方米,自来水普及率达95%,城区绿化覆盖率达43%。2004年和林县实现国内生产总值36亿元,比上年增长18%,财政收入达3.43亿元了,比上年增长16.7%,城镇居民人均可支配收入达到6698元,比上年增长17.6%,农民人均纯收入达到3252元,比上年增21.7%。城镇化水平达34%。
   二、主要做法和经验
   (一)实施城镇化战略,推动地区经济社会、协调快速发展。
   这次学习考察所选的旗县,是全***个旗县前列旗县和周边旗县。其中***曾荣获全国卫生先进单位荣誉称号,并3次荣获**奖。给考察组的印象是,所到旗县的领导非常重视城镇建设管理工作,***的主要领导任组长、分管领导任副组长成立城镇规划建设管理领导小组,每周五召开一次调度会,并实地督促、检查、解决存在的主要矛盾和问题。将推进城镇化作为带动地方经济发展的一个重要突破口来抓。
   一是把城镇化作为经济社会发展的战略重点。***是**的一个边远旗,上个世纪九十年代城镇规划工作比较薄弱,规划设计风格单一,公共空间如绿地、通道、垃圾池等土地预留不足而挤占严重,脏、乱、差现象较为严重。从2000年开始,聘请清华大学城市规划研究院对镇总体规划进行了修编,全力实施了“围绕一个中心;两个副中心镇;辐射四个中心集镇的分区发展战略,全方位推进城镇化。”短短几年时间,建城区面积由原来的8.2平方公里发展到50平方公里,过去平房多、绿地少、马路窄,街道乱的局面得到彻底改观,城镇化率达到48%。城镇化的快速推进,营造了良好的投资环境,带动了**外向型经济、旅游业的快速发展,各项主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2000年实施行政区规划调整后,新区开发以推进城镇化、转移农村劳动力、增加农民收入为切入点,紧紧抓住经营城市的理念,高起点规划、高标准建设新镇区,以“小城镇、大战略”作为统筹城乡发展的一条有效途径,推动了地区经济的快速发展。现在一座布局合理、功能配套、个性鲜明的现代化新区已初具雏形。****也在短短的几年里,从向外延发展转向内涵发展,从注重园区建设向完善园区功能转变。城镇规划、建设和管理工作有了明显进步。
   二是走各具特色的城镇化发展道路。*

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