您现在的位置: 范文先生网 >> 报告总结 >> 调研报告 >> 正文

制约个体私营经济发展的主要因素及对策初探

时间:2007/11/4栏目:调研报告

      近几年,随着产业结构调整步伐的加快,第二、三产业在整个国内生产总值中的比重明显提高,个体私营经济得到了长足发展。从全县10个乡镇来看,个体私营经济发展态势良好,吸纳了剩余劳动力,增加了财政收入,促进了小城镇建设水平的提高,并且已成为新的经济增长点。但是,各乡镇的个体私营经济发展很不均衡。下面,从比较分析中,着重探讨制约个体私营经济发展的主要因素及对策。
     一、**乡个体私营经济发展现状 [范文先生网文章-http://www.fwsir.com 范文先生网 帮您找文章]
   全乡现有个体工商业户141户,其中食杂店76户、豆腐坊47户、修理部11户、理发店3户、饭店4户;私营业户10户,其中制米厂7户、门窗加工厂1户、制瓦厂1户、制砖厂1户。2003年,全乡个体私营经济实现产值970万元、税金14万元。全乡个体私营经济发展状况,可以概括为:发展慢,规模小,门类少。具体表现在:一是在国内生产总值中所占比重小。2003年个体私营经济收入仅占全乡国内生产总值的15%。二是投资规模小。注册资金100万元以上的个体私营业户3户,仅占个体工商户总数的2.1%;而10万元以下的109户,占77.3%。三是经营种类单一。仅集中在饮食、加工、服务三个行业。另外,经营业户以本乡本土的为主,外来者寥寥无几。在141名业户中外来投资创办的5户,仅占总户数的3.5%。
   二、制约个体私营经济发展的主要因素
   1、地理、人文因素。**乡地处两县一区交界处,与***毗邻,**公路穿过本乡,应该说地理位置比较优越。但乡政府与**镇相距6公里,与其相比较,个体私营经济则落后了许多。主要因为**镇历史悠久,知名度较高,外来人员、车辆多在**镇停留,而驻留**乡的较少。加之**镇原为“348”区的中心,**两个乡群众都把**当成“&&”,习惯到**镇购物,即使同种商品价格相差无几或相同依然如此。
   2、基础设施落后。**乡的道路仍是砂石路,教育、文化、卫生等社会公益事业发展缓慢,现有初级中学、卫生院、加油站、电信局各1处,无邮政、文化等服务部门。全乡住房砖瓦化率为64%,电话装机率为23%,有线电视入户率为31%,楼房建筑面积仅为2100平方米。究其原因主要是乡财政无力投资社会公益事业。
   3、农民收入增长缓慢,消费水平低。2000年至2003年,全乡农民人均纯收入由1200元减至1074元(主要是受自然灾害的影响)。2003年,为全乡农民办理贷款825万元,其中80%以上用于农业生产投入。受收入的影响,全乡储蓄总额仅为760万元,商品销售总额为670万元。
   4、政府职能作用发挥不好。政府受财力不足等因素的制约,在政策扶持、信息传递等方面难以提供优质服务。主是表现为:思想观念保守、视野狭窄、服务手段落后、创新性的措施少,在发展个体私营经济上,只盯住大项目、大企业,对规模小的个体工商业户的发展不够重视。
   5、投资主体自身的因素。经营理念不新、管理手段落后、营销手段不强。只求看摊守业,小富即满,不敢扩大规模,不敢冲击新的经营领域。
   三、加快个体私营经济发展的主要对策
   针对个体私营经济发展中存在的问题,要因地制宜,立足资源优势,加大招商引资力度,以求得个体私营经济快速发展。
   1、解放思想,转变观念,鼓励乡村干部带头发展个体私营经济。乡镇党委、政府领导干部要转变观念,放宽视野,大胆创新,以创新的思维、措施来促进个体私营经济发展。大胆学习借鉴温州等地发展个体私营经济的成功经验,选准主攻方向,大力发展大豆、稻米等农产品加工业。深化乡镇机构改革,使乡村干部放下“铁饭碗”,带头领办、创办各类经济实体。
   2、放宽政策,加大政府扶持力度。调动干部群众招商引资的积极性、主动性和创造性,利用资源优势,依靠国家有关政策,引进资金,吸引有识之士来投资兴业。落实招商引资政策,对个体工商业户,要在用地建房、产品销售等方面给予积极扶持,提供优质服务。
   3、改革信贷政策,加大资金投放力度。金融信贷部门在积极防范和化解金融风险的基础上,改革现有信贷政策,加大对个体工商业户的资金投放力度,解决他们创业、扩大规模过程中遇到的资金不足问题。
   4、改善投资条件,加强基础设施建设。积极争取各种政策性资金,改善道路交通等基础条件。采取多元投入的方式,多方筹集资金,加快小城镇建设,兴办好公益事业,为个体私营经济发展创设良好环境。
    
    
   

下页更精彩:1 2 3 4 下一页