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关于经济工作中几个问题的思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

     省第十一次党代会明确提出,江西要在中部地区崛起。这表达了全省万人民的心声,明确了江西现阶段经济社会发展的目标,指出了各级领导干部应肩负的历史责任。现在,江西加快发展的大政方针已定,关键在于采取过硬的措施狠抓落实。江西要崛起,首先经济要崛起。如何实现江西经济的崛起,最近就此作了一些初浅的思考。
     一、当前和今后一段时期的经济形势分析
     ⒈当前和今后一段时期是加快发展的重大历史时期。一是国内外产业梯度转移的趋势不会逆转。在国内竞争国际化、全面竞争立体化、规模竞争垄断化、无情竞争两极化的形势下,大企业、大集团面对日益激烈的强强竞争,为谋求全球利益的最大化,不得不打破国界和地区界限,以实现市场、资金、人才、技术的最佳组合。江西处在承东启西的有利位置,环境优美,资源丰富,市场巨大,又具有投资成本低的比较优势,这对我们加快承接国内外产业梯度转移十分有利。二是中国的宏观经济环境更加有利于加快发展。中国在政治安全、政策安全、诚信安全、利益安全方面具有明显的优势。特别是党的十六大召开之后,开放的中国更开放,繁荣的中国更繁荣,稳定的中国更稳定,蕴藏着巨大的市场空间和众多的投资机会,已经越来越被投资者所看好。三是江西已经形成了加快发展的浓烈氛围。省委、省政府通过开展“解放思想、加快发展”系列教育活动。为经济和社会发展营造了最重要的政治环境、思想环境和经济环境。现在全省上下人心思上、人心思进、人气兴旺、经济景气度明显提升,再加上区位、资源、创业成本、市场容量等方面的独特优势,必将使投资者以更快的速度进驻江西、投资江西。可以预言,未来—年,将是江西经济实现高速增长,迅速崛起的重要历史时期。
     ⒉当前和今后一段时期是加快经济接轨的重大历史时期。从国内来看,我国沿海发达地区的一些大企业、大集团、大公司出于提升自己在全球、全国的竞争地位等切身利益考虑,想在强手如林的激烈竞争中超越和领先对方,必然要打破地区界限,实行产业转移,把制造基地放到信誉好、社会安定、交货期有保证、投资成本低、有足够熟练工和智力的地方。而江西是沿海的内地,内地的前沿,在这些方面有着明显的比较优势,是承接沿海产业梯度转移的理想地区。从国际来看,经济与科技的全球化已经成为必然的趋势。无论愿意不愿意,自觉不自觉,在未来的经济发展中,产品、技术、市场、资金,以及思想观念、管理体制、运行机制、决策思维、竞争方式都必须更快更直接地与国际接轨,更快地融入市场经济,更直接地参与国际国内经济的分工、合作与竞争。
     ⒊当前和今后一个时期是经济转轨的重大历史时期。现在无论是全国还是全省、经济发展的方式都有了明显的转变,主要体现在:一是从以农业为主的经济转向以工业为主的经济。哪个地区工业化进程快,哪个地方的经济发展就快,工业在整个经济发展中的地位显得更加突出和重要。省委、省政府已经明确提出了以工业化为核心,这说明江西已经把工业经济摆上了非常重要的位置。二是从半封闭的自给自足经济转向全方位开放的经济。大开放已经成为江西加快发展的主战略,无论是一产、二产、三产,还是城市建设、社会事业,都在全方位对内对外开放,江西已经走出了半封闭的自给自足经济时代。三是从经济地位徘徊状态转向中部地区崛起。在前一轮的竞争中,江西无论是总量,还是人均、人均财政收入和城镇居民年人均可支配收入,均处于华东地区和中部地区的“锅底”。但现在江西的各项主要经济指标均有了大幅度提升,正在从中部地区拉出一条类似于股市的阳线。更为可贵的是,现在江西人少了暂时落后的拘谨,实现在中部地区崛起的信心越来越足。
     ⒋当前和今后一段时期是实力和地位重组的重大历史时期。经济体制的大改革,对内对外的大开放,产业结构的大调整,必然带来企业与企业、行业与行业之间,特别是地区与地区之间实力,优势和地位的重组。现在地区与地区之间的竞争在加剧,经济的不平衡性在扩大,差距也将随之扩大。昔日的辉煌不等于今后的辉煌,昨日的弱小不等于明天的弱小。在新的竞争和挑战面前,只要抓住机遇,勇于开拓,奋力拼搏,就一定能增强实力,赢得地位,创造辉煌。
     二、先人一步,高人一筹,抢占区域经济发展的制高点
     我们既面临着千载难逢的历史性机遇,也面临着客观无情的竞争现实。机遇稍纵即逝,留给我们的时间并不多,我们必须先人一步,高人一筹,抢占经济发展制高点。
     一是抢占经济发展内在动力与活力的制高点,通过机制与体制的创新,形成本地区每个企业“我要发展”的内在动力与活力机制。机制体制上的领先是一个地区最大的竞争优势和发展后劲。机制与体制活力上的差异,从根本上决定着一个地区、一个城市、一个企业的实力、潜力、爆发力的不同。这种差异的本质核心,体现在是否真正形成普遍意义上的“我要发展”的机制与体制上。机制体制不同,发展也不同。随着多种所有制经济并存格局的发展,体制与机制上的差异还将导致一个地区的兴旺和衰退,必将导致人才、产品、技术、企业聚集和客商的巨大反差。如果我们因循守旧,不求创新,就会在优胜劣汰的无情竞争面前败下阵来;如果我们不打好改革攻坚战,着力在重点难点问题上取得实际性进展,就会错失发展机遇;如果我们不抢先一步建立有利于增强活力,激发动力的机制与体制,就会丧失原有的经济地位。所以,我们要以机制创新、体制创新为动力,以市场经济运行规律为取向,活化机制,改革体制,增强“我要发展”的内在动力和活

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