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关于组工干部自身建设的思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    实施新的伟大工程,全面推进党的建设,需要高素质的“施工队”。组工干部就是推进这一新的伟大工程的一支重要力量,这支队伍的素质如何,对保证新的伟大工程的“进度”、“质量”关系极大。笔者结合自己在组织部门工作的体验,对干部自身建设进行了积极的思考。
     
     建立蹲点调研制度,增强组工干部服务基层的自觉性。组工干部带着课题下基层,有利于掌握各项工作的落实情况,发现问题及时解决,有利于改变以往业已形成的组织工作神秘感,缩短与基层干部的距离,进一步改进工作作风,转变形象;还可以了解掌握干部的实际情况。具体操作时应注意以下几点:首先,要选好调研课题。在选题上,应该坚持理论性与应用性相结合,以应用性为主。可以分四个层次:一是围绕组织工作如何更好地为经济建设服务开展调研,促使组织工作沿着正确的轨道前进;二是围绕贯彻和制定中央和省市县委有关组织工作的政策、方针开展调研,把政策、方针具体化;三是对实践中急需解决而尚无明确规定的问题进行调研,为创造性地工作打好基础;四是了解掌握来自基层党员干部的心声,确定解决基层组织建设存在的现实问题。其次要讲究调研方法。调查是基础,研究是深化,两个环节同等重要,必须有机结合,既要努力抓好调查新情况、新问题,又要在深入研究上狠下功夫。对每个课题的调查,应尽可能多方面、多层次地捕捉信息,力戒道听途说,以偏概全。在调查环节上对一些重大课题,可采取上下队伍调查的方式。在研究环节上,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,由此及彼,由表及里,力求找到问题产生的根源,并由此而提出相应对策。撰写调研报告,要尽可能把一个问题的历史与现实、原因和难点、对策和措施,通盘提出来。对重大课题不仅要进行专题论证,而且应组织专家进行阶段评审和成果鉴定,力争提出的论证与对策于法周延,于事简便,指导性强。第三要精心组织调研力量。在调研中要组织各方面力量进行队伍攻关。如主动与政府有关经济职能部门联系,与社会科学界的专家学者沟通,与同课题有关实际工作部门挂钩,形成一支人员较为整齐、结合也较为完善的调研力量。这样,既可以达到取长补短,优势互补,又可相互交流,增进了解。第四要建立严格的考评制度。对调研成果的转化、刊发获奖等情况要实行定期考核评比,依据不同情况划分档次,量化考评、奖优评差,把调研成果作为年度公务员考核的一个重要指标纳入考核体系。
     
     建立定期理论培训制度,增强组工干部的政治敏锐性。当今社会科技日新月异知识不断更新,各行各业也都在进行着相应的改革,这对组工干部的政治业务素质提出了更高的要求。但就目前看,一些组工干部的政治业务素质与飞速发展的新形势、新任务还有些不相适应。究其原因固然很多,但其中一个重要原因是教育培训形式还不够多样。一方面,受各种条件的限制,组织系统内部多数干部难以得到系统的理论和业务培训,只能在干中学,学中干;另一方面,缺乏明确的目标要求和严格的考核奖励措施,使组工干部缺乏系统学习的自觉性和积极性。要全面提高组工干部的政治业务素质,必须实现三个转变:一是在学习内容上由单一型向复合型转变。应结合实际,制定《组工干部教育培训年度计划》,给组工干部确定政治理论和业务知识书目,增强社会主义市场经济知识、法律法规、领导科学、教育学、管理学、心理学等方面的内容,同时要抓好现代化办公设施的操作技能培训,努力使组工干部成为复合型干部。二是在学习培训的方法上由松散型向系统型转变。要建立健全组工干部培训体系,认真制定培训规划,系统安排学习内容,做到长短结合。三是在教育培训的方式上,由被动向主动转变。要进一步完善组工干部理论、业务学习考试考核制度,把学习成绩作为提拔使用的重要依据。大力支持他们参加各类学习培训,在时间上予以保证,在同等机会下予以优先考虑,条件许可的情况下也不妨拿出一定的资金以资奖励,营造良好的学习氛围。四是采取请进来、走出去的办法拓宽组工干部的视野。可聘请外县市组织部门的同志,讲工作思路,交流工作经验;也可以走出去,到发达地区参观考察,学习别人的工作长处,弥补自身不足,努力拓宽组工干部的知识视野。
     
     建立组工干部参与中心工作制度,增强组工干部的改革意识。组织部门要全力为发展社会主义市场经济服务,必须大力提高组织部门干部参与服务市场经济的能力。通过建立组工干部参与中心工作制度,让他们明确党委、政府的整体工作思路和重点,了解在市场经济体制下,对干部工作和基层组织建设的要求,引导他们树立改革开放观念、增强市场经济观念、形成大组织观念,从而积极探索求组织工作与经济工作

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