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市直统战系统加强党的执政能力建设调研报告

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    在新的历史条件下,以提高党的执政能力为重点,全面加强党的建设,是我们党面临的重大课题。根据市委的安排,我们于月日至日对我市六个民主党派、民族宗教局和部分民营企业就统一战线方面加强党的执政能力建设情况进行了专题调研。通过听取汇报、开会座谈、走访企业和查阅资料等形式,对统一战线系统如何加强党的执政能力建设形成了一些初步的认识和建议。
     
     加强党的执政能力建设是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和长期性的重大课题。在当前加强党的执政能力建设的新的历史条件下,发挥统一战线这个党执政兴国的重要法宝显得尤为重要。提高党的执政能力,巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,就必须加强与民主党派和无党派人士的合作共事,就必须加强民营企业的党建工作,从而最大限度地团结一切可以团结的力量。作为执政党的中国共产党要实践“三个代表”重要思想,为人民执好政、掌好权,拒腐防变,就必须积极与作为参政党的各民主党派进行政治协商,支持民主党派参政议政,实行民主监督。要提高党的执政能力,就必须认真贯彻落实党的民族、宗教政策,维护民族团结和社会稳定。加强和改善党对统战工作的领导,对于巩固党的执政地位,提高党的执政能力和水平,具有现实的重要意义。
     
     一、我市统一战线的基本情况
     
     我市有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三六个市级民主党派,共有成员人。有党外县处级干部人,党外科级干部名,党外高级以上知识分子人。有个少数民族,有一个少数民族区域自治县,少数民族人口万人。有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教,信教群众万人。有市、县、区县级以上工商联组织个基层组织个工商联会员个。截止××年月份,非公有制经济组织达到户,其中:民营企业户,个体工商户户。资产上亿元的企业户,万元到亿元的户,—万元的户,民营经济实现年增加值亿元,年增长,占的比重达到,对国民经济贡献率达。民营经济从业人员达到万人。在户民营企业中有在册党员人,共建立党组织个,其中:独立党支部个,联合党支部个。
     
     二、统一战线加强党的执政能力建设的主要做法和成效
     
     (一)加强和改善党对统战工作的领导,着力提高党的执政能力建设
     
     近年来,我市各级党组织高度重视统战工作,支持统战部门发挥职能作用,特别是第次全国统战工作会议后,市委抓住撤地设市后的机遇,对市、县区委统战部长进行了调整,都改由同级党委常委担任,加强了党对统战工作的领导。市委切实把统战工作纳入重要议事日程,经常研究统战工作,相继制定出台了《中国共产党武威市委关于进一步加强统一战线工作的实施意见》和《中国共产党武威市委关于进一步加强政协工作的决定》,推进了统战工作的健康发展。今年月,针对我市统战工作面临的新情况,市委召开常委会,听取统战工作汇报,专题研究统战工作,讨论出台了《中国共产党武威市委关于加强新时期统一战线工作的若干意见》,针对近年来统战工作中存在的实际问题制定了新的政策规定,并提出了具体工作措施和要求。今年市委把统战工作已纳入各县区党政领导班子的工作实绩考核内容,并作为选拔任用干部的一个依据。把统一战线方针政策等纳入各级党校教学内容,市委统战部、市委组织部正在举办首期党政领导干部统战方针政策培训班。宣传部门将统战工作纳入党委年度宣传计划,加大统战宣传力度。逐步完善了以“四个纳入”为主要内容的党委加强统战工作领导的长效机制,以制度建设促进工作发展。
     
     (二)坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,增强党的执政能力建设
     
     ⒈不断完善和规范民主协商制度。市、县区党委、政府认真贯彻党的多党合作和政治协商制度,重大问题主动与民主党派和无党派人士协商。一是市、县区党委、政府坚持每年定期或不定期地召开民主协商会、征求意见会和座谈会,认真听取党外人士对全市和县区重大决策、重要问题方面的意见、建议,及时通报情况、充分协商,作到协商在前,决策在后。如在起草《政府工作报告》、制定《市、县区发展规划纲要》等重大决策、中心工作时,都坚持做到事先征求各民主党派、工商联的意见建议。二是党委、政府以及有关部门的重大活动和有关会议邀请各民主党派、工商联负责人参加,扩大他们的知情权,使他们更好地为党委、政府建言献策。三是制定了民主党派和政府部门对口联系制度,使民主党派参政议政工作更加制度化、规范化。市上制定了《武威市政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度》,凡涉及全局的重大问

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