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老龄工作情况汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

   
   历史文化名城常熟,地处长江三角洲,东倚上海,南连苏州,西邻无锡,北邻长江与南通隔江相望。总面积1264平方公里,人口104万,下辖12个镇。改革开放以来,常熟全市上下坚定信心,拼搏进取,保持了经济社会快速发展的强劲态势,保持了政通人和、奋发向上的大好局面。2003年,全市完成国内生产总值476亿元,财政收入65.66亿元。先后获得了“创建全国文明城市工作先进单位”、“全国民政工作先进市”、“全国村民自治模范市”、“全国双拥模范城”等荣誉称号。在经济和各项社会事业高速发展的同时,常熟市的老龄事业蓬勃发展,步入了良性发展的健康轨道。
   常熟现有60周岁以上老年人18.95万人,占全市总人口的18.2%。我市的老龄人口具有基数大、增长速度快、高龄化显著、超前于全国人口老龄化进程的特点。面对人口老龄化的加剧,市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导,坚持“党政主导,社会参与,全民关怀”的老龄工作方针,围绕“六个老有”总目标,认真贯彻全国、省、苏州市老龄工作会议精神,统筹规划,科学决策,在求新上做文章,求深上下功夫,求高上创一流,求先上见实效,全市老龄工作取得了一定的成绩,为我市三个文明建设发挥了独特的作用。
   —、高度重视、加强领导,切实增强做好老龄工作的责任感。
   老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。市委、市政府充分认识到,满足老年人不断增长的物质文化需求,实现老龄事业与全市经济社会协调发展,促进社会稳定,是我市实现“两个率先”、增创常熟特色工作进程中一项重要而紧迫的战略任务,是全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现。在多年来的工作实践中,坚持物质养老与精神养老并举,消极养老与积极养老并举,以德养老与以法养老并举的工作思路,切实加强对老龄工作的领导,把老龄工作列入议事日程和发展计划,首先从抓好老龄工作的班子建设入手,成立了老龄工作委员会,市委副书记任主任,分管市长任副主任,下设老龄工作委员会办公室,老龄工作办公室与民政局合署办公,文化局、劳动和社会保障局、老干部局等为成员单位,各镇(场)成立老龄工作委员会。配备了老龄专职干部人,兼职干部人。其次,加大了老龄事业经费的投入,自年始,市镇两级按每位老年人每年元经费列入财政预算,并逐年自然增长。做到了市、镇、村(社区)老龄工作组织网络健全,活动经费到位,工作任务落实,确保了老龄事业持续健康发展。
   二、立足基层,齐抓共管,积极开创老龄工作新局面。
   (一)广泛宣传,使全社会的老龄意识和敬老意识明显增强。弘扬中华民族敬老养老的传统美德,体现先进文化的前进方向,是以德治国的重要内容。我市各级老龄组织多年来坚持把老龄宣传教育工作放在重要位置。由市老龄委主办的《常熟老年》报,是至目前为止全国唯一一家县级老年报纸,自1993年起已办了期,该报本着面向老年人、服务老年人、报纸信息来自老年人的原则,老年人参与性强,可读性好,深受广大老年朋友的欢迎及同行的好评。各级老龄组织在全市市民和老年人群中广泛开展《老年人权益保障法》宣传教育活动,共印发宣传手册近10万本,组织讲座近200场次。各系统、各镇还充分利用老年活动室这一重要阵地,通过组织老年人交流学习心得体会等行之有效的方式,提高了市民的依法养老意识和老年人的法制意识,增强了老年人的自我保护能力。现在,许多老年人碰到诸如子女不养老、虐待老人、邻里矛盾、房屋拆迁等困难和问题,会自觉运用《老年人权益保障法》来维护自己的合法权益。今年,还将通过全市新闻媒体,宣传开展评比表彰五个“十佳”(好儿女、好媳妇、好学生、好青年、好领导)的主题教育活动,提高全社会的老龄意识和敬老意识,做到电台有声音、报纸有专栏、电视有图像。
   (二)群策群力,不断完善社会保障功能,落实老有所养。
   近年来,市委、市政府提出了在经济发展的同时要善待百姓,让广大老年人享受改革开放、经济发展的成果,为此,多策并举,落实老有所养。一是落实五保供养政策。全市642位“五保”老年人得到保吃、保穿、保住、保医、保葬,250名老年人进入各级敬老院寄养。二是实行优待制度。99年,市政府下发了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的意见》,对全市10多万老年人发放了老年人社会优待证,包括13项社会优待和服务项目,并做到各类优待服务项目件件有落实。2002年,市政府又印发了《关于进一步加强对老年人实行优待的意见》,对优待办法作了进一步补充,对70周岁以上老年人符合享受最低生活保障条件的,在低保标准的基础上上浮20%,90周岁和100周岁以上老年人每人每月分别发放30元、100元养老补助金。全市共办理《老年优待证》、《高龄老年人优待证》8万多份,得到了老年人的普遍好评。三是实施社会养老保险制度。先后制定实施了《城镇职工保险办法》,全市有个企业和机关事业单位参保,参保人员为人,年收缴保费亿元,支付离退休金亿元,养老金社会化发放100%。在农村实施了农村社会养老保险,2003年底,我市不断深化农村养

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