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对重视和加强社区思想政治工作的初步思考

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

    区委八届八次全会提出了建设人居环境一流的文明社区的奋斗目标,这就为社区思想政治工作提供了一个围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近群众的舞台。作为主管部门,我们应紧紧抓住这一机遇,主动介入,乘势而上,聚合民心,激励群众,努力实现区委意图。前不久,我们对部分街道、居委会进行了专题研讨,发现由于受各种因素的影响,当前我区的社区思想政治工作,仍存在一些与新形势、新任务不相适应的问题。
     一、我区社区思想政治工作面临的问题及原因初析
     区委历来重视教育,思想先行。近年来,社区思想政治工作在为“六民”工程“保驾护航”、整体推进社区党建中发挥了重要作用,但也面临着一些新问题,存在不少老问题,归纳起来主要是“三个不足”和“三个不适应”。
     “三个不足”即:①动力不足──由于社区有些思想教育活动尚未摆脱“唱高调、说大话、讲空话”的怪圈,一些生搬硬套的理论观点和结论又相对滞后,脱离群众利益,不能解决社区成员遇到的困惑及困难,居民开始出现厌倦、逆反心理,甚至反感抵触。表现为对教育者不信任,对提倡、鼓励的东西偏偏有意不为,对那些不允许、不提倡的事反而要去“尝试”。主管部门势单力薄、力不从心,工作成果的外在化不明显,抓工作缺乏后劲。②信心不足──由于党内存在一些不良风气,对社区思想政治工作的反作用大;同时,市场经济的趋利性也给思想政治工作带来难度。群众对理想信念冷漠,认同度差;有的政治工作者信心也不足,政治意识、责任意识和阵地意识弱化,不敢或不愿意理直气壮地抓社区思想政治工作。③能力不足──表现在做思想工作就事论事,只看眼前,直线思维,不注意苗头、萌芽、隐性和细微;有时出了问题,只会围截堵卡,临阵应付,不会疏导。贯彻市、区委有关精神,往往满足一般化地开开会、下发个文件,提几点要求,或者停留在一般的学习理解上;街道对居委会常常是照本宣科,大而化之,上下一般粗。一些新选聘的居委会干部经验欠缺,综合能力不足,难有作为,降低了社区思想政治工作效率。
     “三个不适应”表现在:一是固守本本,重复套套,办法老化,手段单一,部分社区信息不灵、传递不畅,与当今日新月异的现实生活不相适应;二是传统的思想道德规范,及各种媒体传播内容相互矛盾的影响,与社区成员丰富而活跃的思想活动不相适应;三是自我封闭、自我循环的工作机制和覆盖面窄、粗放方式等弊端,与居民日趋复杂的精神世界和多样化要求不相适应。
     从原因上分析,大致有以下几种:
     1.随着改革不断深入和我区城市化进程的加快,更多的经济组织和社团组织在社区落户,离退休人员、待业人员、外地务工经商人员大量进入社区。所有制和经济利益的多元化,导致了社区成员思想的多变性和波动性,思想问题的个性化、复杂化特征更加明显,社区思想政治工作面对更加复杂的工作对象。
     2.伴随我国社会生活广泛而深刻的变化,新旧矛盾相伴,利弊因素相依,“四个多样化”还将进一步发展,特别是社会经济关系格局的变化以及利益关系的重新整合,给社区成员理想信念的生成和发展带来了直接影响。个人意识、利益意识和闲散意识正在逐步强化,社会结构变革所带来的物欲化、冷漠化、躁动化等负面效应,已在社区成员中有所体现,部分居民对一些社会问题有情绪、有看法,少数党员也在其中人云亦云、骂党骂娘。而我们对此缺乏新的应对手段和措施。
     3.社会转型产生的利益差异和利益失衡,引发了社会心态及行为的失衡,出现了许多思想问题和不良社会心理。一部分人在生活水平显著提高的情况下,文明程度、文化品位并未同步提高。社区里的一些“不和谐音符”,诸如绿地被踩成“瘌痢头”、夜景照明等公用设施遭到破坏、健身器械被人为损坏、小区石雕饰品被人推倒砸碎、道路两侧的广告灯箱被刀划破等现象,其深层原因都与不能正确认识和对待利益关系调整有关。这给社区思想政治工作提出了严峻课题。
     4.社会的剧烈变化和竞争的日益激烈,以及社会问题的积累和一些不合理现象带来的思想困惑,使人们的心理问题凸现出来。不少居民紧张心理日趋表面化,伴生出悲观、焦虑、抑郁等消极情绪,人们遇事容易情绪化。信仰危机也导致一些人的政治价值、观念模糊,设法寻找某种精神支柱。结果正面宣传的影响和渗透力有限,小道消息、奇谈怪论却流传甚广。现行的教育机制却显得无能为力,缺乏实际效果,且延误时机,造成工作被动。有的社区在为灾区募捐衣被钱物时,就出有人只掏几毛钱,还有人口出怪话。社区思想政治工作面临着一种挑战。
     5.满足简单的“对号”、机械地“挂钩”,照本宣科,上面怎么讲,下面就一齐跟着怎么喊。或急于求成,采取突击性的解决办法,热一阵就草草收场,“雨过地皮湿”。有的同志学习研究不够深入,视野不开阔,对新形势下社区思想政治工作的时代背景、特点要求和长期任务认识模糊,思路不明,把握不准,行动盲目,靠老经验、老套路过日子。与中央提出的因地、因人、因事、因时制宜地做好工作的要求,还有很大差距。不改进就没有出路,也不可能真正加强。
     6.把社区思想政治工作看作是党委或职能部门的事,“与己无关”的思想较为普遍。同时,一些与社区群众生活密切相关的单位和部门,在便民服务、文明执法等方面与群众的期望要求还存在差距,引起群众不满。在调研中就有人抱怨小区养狗成风,说“共产党管不了人,连狗也管不了”。有的小区安装了一些便民的体育健身设施,周边个别人却认为“扰民”,扬言要锯掉。从整体看,社区思想政治工作覆盖面还

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