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乡社会治安综合治理工作汇报提纲

时间:2023-02-24 14:03:22 工作汇报 我要投稿
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乡社会治安综合治理工作汇报提纲

    我乡是一个以畜牧业为主的少数民族乡,幅员面积73万亩,现有耕地7.8万亩,草原12.4万亩,林地8.3万亩,水面和苇塘34万亩。共辖9个行政村,34个自然屯,总户数3972户,总人口15066人,有农户3876户,农业人口14763人,分别占总户数和总人口的97.5%和98%;有少数民族户986户,4143人,分别占总户数和总人口的24.8%、27.5%。全乡现有奶牛存栏18796头,是大庆市“万头奶牛乡”。
   几年来,我们认真贯彻落实中央、省、市关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以安全创建为载体,以群防群治为重点,狠抓社会治安综合治理措施的落实,取得了初步成果。今年1—8月份,全乡共发生刑事案件6起,破获13起(其中隐案7起);由于经济发展、“两免一补”政策落实和资源发包到户等因素的影响,经济、资源纠纷增多,治安案件发生84起。但全乡无民转刑案件,无重大交通、火灾事故,群众满意率达95%以上。我们的主要做法是:
   一、以创建“平安克尔台”为载体入手,建立社会治安综合治理工作长效机制
   一是纳入日程,摆上重位。年初召开乡综合治理委员会议,传达了市委、市政府、市综治委关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见“两个”文件精神,统一思想,形成共识。年初以来,按照县委、县政府创建“平安杜尔伯特”的部署,我们结合乡情实际,继续深入开展了“平安克尔台”创建活动。自去年“平安克尔台”创建活动开展以来,乡党委召开专题会议,研究“平安克尔台”创建工作,出台了实施方案,成立了以党委书记、乡长为组长、有关部门负责同志为成员的创建领导小组和办公室,抽调专人抓创建工作。各村也都相应成立了创建小组。乡创建领导小组先后召开8次会议,就宣传发动群众、分片包干、落实责任、落实防范措施、创建经费保障等问题进行专门研究,并做出了具体决定。二是广泛宣传,大造声势。为了宣传动员全乡村民积极参与创建,我们采取了“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,扩大综治及创建工作的影响。在集中宣传上,通过召开村民大会、利用有线广播等方式进行了集中宣传,反复宣讲社会治安综合治理和创建“平安克尔台”的方案、要求、目的和意义;通过张贴标语、出墙报、挂横幅等形式开展宣传活动。在乡村的主要街路、集贸市场、学校、单位门前悬挂横幅20多条,写墙标50多条,大造创安声势,使全乡百姓和过往人员都了解创建,参与创建,提高了防范意识。在重点宣传上,分别召开了治安联防员、养殖大户、民营企业、个体业户、农用车主会议,讲综治、创建意义,讲防范知识,提高了宣传的针对性。在入户宣传上,印发了有创建目标、任务、措施的宣传单3000多份,发放到每个农户家中,使创建工作和创建知识家喻户晓,人人皆知。还组织村干部、联防员、治安员、调解员经常深入到农户家中,利用各种机会反复讲,使社会治安综合治理和创建“平安克尔台”工作深入人心。三是分片包干,落实责任。我们把社会治安综合治理和创建任务分为11大项:来信来访、民事调解、社会治安、依法治村、安全防火、普法教育、防范邪教、处置各种突发事件、了解社情民意、掌握弱势群体情况、掌握本辖区内重点人和事等。为了确保各项责任落实到位,实行领导包干、责任到人。实行党委书记包全乡稳定、乡长包防范措施落实、人大主席包民事调解、武装部长包民兵突击连、妇联主任包平安家庭、团委书记包未成年人教育、综治办主任包重点整治、村干部包屯的治安联防承包责任制,促进了工作措施的落实。乡党委书记、乡长、人大主席、综治办主任等乡领导分别承包9个村的创安达标任务,他们与各村签订了创建工作责任书,并纳入村级年度工作目标考核范围。乡综治办对每名领导创安工作实绩建立了考评纪实档案,年终兑现奖惩。形成了乡、村、屯干部人人有目标、人人有责任、人人有行动,共同抓创建的良好局面。
   二、从抓各项措施落实入手,健全完善社会治安综合治理防控体系
   抓社会治安综合治理必须做到乡、村、屯都有人抓、有人管、有人干。为此,乡党委专门成立维护稳定领导小组,设立了办公室,并配齐配强了工作人员。成立了由乡综治办牵头,派出所、司法所、民政、教育、信访等部门参加的综治维稳工作小组。同时,我们还强化了以下几项措施:一是配齐配强乡综治办力量。按照市、县关于加强综治工作的文件要求,调整充实了乡综治办。综治办主任由乡党群书记担任,副主任由派出所长兼任,选配了1名具有大学学历、有较强组织协调能力和文字综合能力、热爱综治工作的年轻干部任专职综治干事。目前司乡长兼任综治办主任。各村也都调整充实了综合治理工作小组。二是为乡派出所充实了保安力量。针对派出所警力少的情况,乡里出资聘用4名专职保安员协助派出所工作。全乡建立3个警务区,并在每个村都设立了警务室,每个警务区有1名民警、2名保安员,负责各村的治安工作。三是加强治保会、调委会、联防队等基础力量建设。建立健全了乡、村、屯三级联防组织,重新调整充实了村里的调委会、治保会、联防队力量。通过召开村民代表大会,把有威信、懂政策、懂法律、会调解的村民选入调委会、治保会,把年轻力壮、有责任心、遵纪守法的村民选入联防队。我们先后调整调委会、治保会成员27人,联防队员16人。目前,全乡共有调委会、治保会成员108人,专兼职联防员4019人。形成了乡有联防大队巡面、村有联防中队看块、屯有联防小组护院的联防局面。年初以来,联防队提供破案线索11条,协助派出所破案11起,调委会调解民事纠纷32起,调解成功率100%;乡村联防组织共发现、预防案件12起。四是在落实防范措施上下功夫。我乡是奶牛大乡,有1.88万头奶牛,防止奶牛被盗是工作重点。为了不给犯罪分子可乘之机,采取了多种防盗措施。各村屯都做到了家有墙,院有门,仓有铃,大牲畜和机动车有链有锁。今年元月的一天深夜,有3人开车到后五代屯周佳勤家,把两头奶牛装上车想偷走,被联防队员发现。开车逃跑时,被村民用木头设置的路障档住,将其当场抓获。我们在全乡推广奶牛舍饲,舍门上锁加固,养牛大户安装电视监控器和断线报警器的作法。3月10日,有人潜入官尔屯村关来奇家中,准备将四轮车偷走,在正在向外推的过程中,报警器响了,将窃贼吓跑。目前,全乡安装断线报警器210个,电视监控器37套,收到明显效果。我们还加强了报警体系建设,实现了乡有报警站、村有报警点、屯有报警电话,农户报警电话安装率达70%以上,10头以上规模养牛户电话安装率达95%,做到了一旦有警情,迅速联络,快速出警。4月20日,有2名外地人趁大部分村民忙于春耕时进村偷大鹅,被村民发现,立即打报警电话,村联防队员及时赶到,将两人抓获。五是减少火灾损失上想办法。由于我乡部分村屯距离县城较远,一旦发生火灾,很难控制。为解决这一问题,我们因地制宜,将农用四轮车改装成简易消防车,能够及时控制火情。今年5月15日晚,前伍代村东新屯农民刘国文,夜间喂牛时,发现吴福山家柴草垛着火,便立即用报警电话通知屯消防员,他们立即赶到,利用自制消防车,将火扑灭,避免了一场火灾事故的发生。全乡34辆简易消防车分布在9个村,年初以来,共扑灭火灾4起,预防火灾8起,没有发生大的火灾事故。六是着重治理校园周边环境。全乡有中小学11所,多年来我们始终把学校及周边治安环境治理作为全乡“民心工程”进行部署,确定了“学生安心、家长放心、社会满意”的总体目标。综治办组织协调派出所、司法所、共青团与各学校开展共建活动。年初以来共开展法制、消防教育45次。先后采取集中行动取缔学校周边非法经营摊点15处,取缔学校周边200米内游戏室和网吧3处。七是多方筹措,加大投入力度。搞好社会治安综合治理工作,有必要的经费保障,各项措施才能落到实处。为此,我们采取“三个一点”的办法,为社会治安综合治理工作多方筹措资金,提供保障。一是投一点。按照市、县关于加强综合治理工作的文件要求,我们把综治办工作经费和防范经费纳入乡财政预算。年初以来,乡村两级共投入4多万元,用于保安员开资、服装装备,基础建设,宣传等工作,满足了工作需要。二是省一点。我们想方设法压缩开支,2003年投入4万元用于维修派出所的办公用房,改善办公环境。三是筹一点。协调包扶及友好单位,筹集部分资金,用于治安防范。年初以来,通过采取“三个一点”的办法共筹集资金6万元,为社会治安综合治理工作提供了有力保障。
   三、从抓法制和道德建设入手,推动社会治安综合治理工作迈上新台阶
   社会治安综合治理工作是一项系统工程,工作难度大,须调动各方面力量,共同参与,齐抓共管。一是发挥党支部、村委会的职能作用,超前化解矛盾。我们健全完善了村级组织建设制度37项,在农村推进村民自治,实行民主选举、民主议事、民主管理、民主监督,深入开展普法教育,全面落实“两公开”制度,增强工作透明度。明确要求各村严格履行党支部议事会和村民代表会议制度。村级在资源发包和重大事项决策上必须请包村领导列席会议,各种合同的起草必须由经管中心和司法所把关,以此避免矛盾纠纷的发生。同时建立了社会治安综合治理信息员例会制,定期排查全乡苗头性矛盾纠纷,维护农村社会政治稳定。二是发挥司法所职能作用,推进依法治乡。组建了普法宣传员,辅导员,报告员,“三员”队伍157人。到目前,共举办面向“三员”、乡村干部的专题法制辅导培训班三期,培训532人次;法律服务所工作人员共为9个村,6个私营企业担当法律顾问,共为顾问单位修改完善合同67份;法律服务所共诉讼代理案件8起,现已结案7起,当事人都很满意;非诉讼代理152件,结案89件;2001年以来,全乡共有释解人员14名。释解人佟宝权在乡司法所长佟占文的倾力说教、帮扶下,现饲养奶牛8头,年收入三万元以上。经司法所工作人员的努力,14名释解人员中有5人外出务工经商,其余9人均有承包地,从事着农牧渔业生产,收入稳定,无一重新犯罪。三是发挥妇联、共青团等群团组织的引导作用。乡妇联在妇女中开展了“五无家庭”创建活动,提高了妇女参与创建工作的积极性。乡团委在未成年人群中开展了理想、道德和法制教育,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,组织他们在服务社会、服务人民的实践中逐渐养成良好的道德习惯,提高思想道德素质和法制观念。四是发挥“改环境、塑形象、树新风”活动的推动作用。按照县委“改、塑、树”活动方案要求,我们以提高公民法律、道德素质为目标,以规范、教育、监督为主要手段,坚持“厚德重法、德法并举、民主自治、修身理家”,按照家庭教育经常化、经济交往契约化、日常行为规范化、庭院建设整洁化的标准,认真开展了“百面红旗”选树、“诚信”建设、“超星级文明户”评选等系列活动,努力实现群众自我教育、自我管理、自我约束和自我发展。在社会治安综合治理工作方面,经过选树和培养,树立了烟屯村踏踏实实工作的治保主任马家祥,敢于负责、不惧危险的第二联防组组长徐振军两个典型。
   虽然我乡社会治安综合治理工作取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有一定的差距。我们将继续加大投入力度,狠抓物防、技防、人防三项工作,不断提高社会治安综合治理工作水平。
   

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