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在地区安全监督工作交流会议上的发言

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

    首先,我代表哈密市安监局全体工作人员,对地区局给我们两县一市安监系统提供这样一个学习交流的机会表示由衷的感谢。下面我就我市安监局的基本情况和组建两年多来工作中的一些做法和体会,向自治区安监局阿局长,地区安监局的领导及与会的同志们做以简要汇报,并希望与兄弟局的同志们共勉。
   一、近两年安全生产工作基本情况:
   我市现有18个乡(镇)、5个街道、21个行业管理部门、106个村委会、30个居委会,大小企业、个体工商10000多家,其中:非煤矿山企业43家,生产经营矿点114处;危险化学品从业单位146家。哈密市安监局组建于2002年5月,组建之初有工作人员6人,两个科室,2003年经市政府批准,通过公开招考,组建了哈密市安全生产执法监察大队,目前全局共有干部职工14人,其中男13人,女1人,汉族10人,民族4人,行政编制5人,事业编制8人、工勤人员1人,大专以上学历9人,中专5人,党员8人,平均年龄32岁。下设有安监一室、安监二室、综合室。
   两年来,我局在市委政府的高度重视和正确领导下,在地区安监局的全面指导和大力支持下,充分发挥安全生产综合监管职责,在工作中积极探索,在探索中总结经验,不断锤炼出一支务实、廉洁、高效的安全生产监管队伍。经过两年多的努力,我们建立起“三级”安全监管网络,逐步完善了安全生产监管体系,建立健全了安全监管规章制度,进一步强化了各部门(单位)企业抓好安全生产工作的责任意识,全民安全生产意识普遍提高,企业特种工和普通作业人员安全劳动技能有所增强,企业责任主体地位进一步明确,安全投入不断加大,生产条件全面改善,管理水平不断提高,安全生产监管工作逐步走向规范化、法制化、制度化,安全生产工作局面良好,全市的安全生产形势稳步好转。这些成绩的取得得益于地市领导的重视、关心和帮助,得益于全市各部门的协同配合和大力支持,得益于我们所采取的强有力措施。概括的讲,我局安全生产监管职责的发挥突出表现在“五个狠抓”:
   一是狠抓安全生产责任的落实。我们每年根据地区的工作要求及下达的各项控制指标,制定安全生产目标管理责任书,并按照政府要求签订到44个基层单位一一分解量化各项控制指标,实行“一票否决”,强化领导干部抓好安全生产工作的责任意识。
   二是狠抓了安全生产大检查。按照地区和市政府安排部署,结合安全生产专项整治,积极开展安全生产大检查,通过检查发现隐患,确保整治工作全面开展。
   三是狠抓安全生产宣传教育。为提高全民安全意识,增强防范能力,我局以“安全生产月”为契机,组织市属相关单位,多层次、多形式、多渠道的开展安全生产宣传教育。特别是今年我局充分利用广播、报纸等媒体和基层党员电教网络的作用,通过开辟宣教专栏和安全生产教育片下基层等活动,不断增强全民安全意识,营造良好安全生产工作氛围。
   四是狠抓重大安全隐患整治。对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所,及时提出整改建议,制定具体方案,组织相关部门按照地市领导指示,加大隐患整治力度。
   五是狠抓制度建设。我局在狠抓安全监管的同时,注重制度建设,特别是今年先后制定出台了《城市道路交通安全管理规定》、《重特大生产安全事故应急救援预案》、《基层安全生产监督管理办法》等制度,为规范我市的安全生产工作起到积极作用。
   二、工作中的几点体会
   我局从组建至今,经过两年的摸索,对安全生产工作有了全新认识和把握,各项工作均得到市委政府的充分肯定,对做好安全生产工作我们有以下几点体会:
   体会之一:打造强硬的安全执法队伍,是抓好安全生产工作的基础。
   两年的实践经验告诉我们,执法队伍素质的好坏,对安全生产工作顺利开展起着决定性作用。在两年的工作中,我局不断调整工作方式方法,按照政府建立安全生产监管新格局的要求,在地区安监局的大力支持和全面指导下,以适应市场经济发展条件下安全监管工作的需要,努力培养“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍。
   一是加强培训学习,不断增强执法人员的依法行政水平和创新意识。首先加强党员电教学习,利用每周三的党员电教学习机会,不断增强党员的政治思想觉悟,并充分发挥党员的先锋带头作用,一点带面,全面提升全局的干部政治素质;其次各科室定期、不定期组织开展政策法规学习,增强全体干部的政策理论和法规应用水平;另外按照地区安监局的安排部署,采取派出去、请进来的方式,加强对《安全生产法》等法律法规和执法技能的学习,不断增强依法行政的能力;二是加强队伍廉政教育,警示教育全局干部自重、自省、自警、自励,积极抵制金钱诱惑和权利干扰,全力作好安全生产工作。三是加强行政执法,实现管理型向服务型转变。我局以依法行政,严格整治,树立良好形象为出发点,建立健全各项安全生产工作规章制度,不断完善执法程序,从

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