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地税局四五普法工作汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

严格组织执法人员培训和执法业务考试工作,几年来,我局共举办各类培训班12期,执法业务考试5期,对成绩不合格的不予上岗。培训和考试的内容涉及税收执法工作的各个方面,如:《税收征管法及实施细则》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等。按照市局三年内全系统执法人员进行一次大规模、高标准培训的要求,我局从去年开始先后安排人员到青城山培训中心进行为期一个月的脱产培训,在已举办的9期培训中,我局25名税干部,严格执行培训纪律,并以优异成绩全部通过了结业考核。
   特别是《行政许可法》自去年施行以来,我局领导高度重视,认真组织学习培训,为了让每位执法干部都掌握好《行政许可法》,我局为每一位干部职工购买了《行政许可法》单行读本。利用中心学习组、党员干部大会等,进行系统的学习,要求干部职工必须掌握《行政许可法》的主要条款及基本原则。并于去年5月27日参加了国家公务员行政许可法知识考试。由于准备充分,大家对《行政许可法》的认识、理解到位,我局在这次考试中取得了较好的成绩。
   2、全面加强税收执法能力建设
   税收工作的过程,就是一次执法行为的过程。近年来,我局严格依照“依法治税”是税收工作最高纲领的要求,从各个环节上严格了依法行政、依法治税工作。
   一是加强抽象征政行为管理。凡是县局出台的规范征纳行为的文件,必须由法制科把关;坚持规范性文件会签制度;并对县委、政府和相关部门出台的涉及税收问题的办法、政策,提出规范性意见、建议,进一步提高了抽象行政行为的效率和质量。
   二是加税收征管。在组织收入任务上,坚持“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。进一步规范了企业所得税征收方式,加强了对个人所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、印花税和契税的征收管理,改变了过去对这些税种执法不严的状况;坚持“先税后证”,对房地产税收、车船使用税收加大了执法力度,堵塞了税收漏洞,做到了依法征收;严格各项税款按预算级次入库,杜绝了混级、混库和违规转引税款现象。
   三是认真落实了税收优惠政策。几年来,我局严格落实各项税收优惠政策,有力推进经济发展。截止今年6月,共有445户纳税人享受再就业税收优惠政策,减免税收54.4万元;享受残疾人税收优惠政策49户,减免税收2.21万元;享受西部大开发税收优惠政策共8户,减免税收928.3万元。同时,我局还加强了企业所得税减免管理,坚持减免税审批手续和审批程序,并在大厅开设了减、免、缓窗口,对税收政策进行及时公布,更好的方便了纳税人。
   四是强化了税收稽查执法工作。几年来,我局强化了税收稽查执法工作,严厉打击了一批涉税违法案件和群众举报案件,维护了社会经济秩序,营造了公平、公正的税收法制环境。我局通过强化税收稽查执法工作,纳税人的依法纳税意识进一步得到了增强,税收环境进一步得到了优化。几年来,我局共对889户企业实施了检查,查出有问题的422户,入库税款382.25万元、罚款78.66万元、滞纳金23.29万元,有力促进了税收法制化进程。
   四、强化执法监督,规范税收执法行为
   “依法治税”重中之重在于监督,如果缺乏有效的监督管理,再科学、再完备的规章制度也得不到执行、落不到实处。
   1、积极推行“行政执法责任制”。
   行政执法责任制,是一项具有根本性、全局性和长远性的工作,在依法治税工作中处于龙头地位。二000年,我局推行了行政执法责任制,并在此基础上逐年进行了完善和深化。按照“分解执法责任”、“规范执法行为”、“强化执法考核评议”、“严格执法过错追究”四个环节的要求,规范执法,切实保障纳税人的合法权益。我局借助税收信息化手段,进一步明晰岗位职责,按照征管业务流程,细化执法岗位,形成明确的税收执法岗责体系,从税务登记、认定管理、申报征收、发票管理、税务稽查和责任追究等税收执法的各个方面进行规范,实现管理过程的标准化和透明化。同时,我们将行政执法责任制分解到人,上墙公布,自觉接受社会监督。
   2、积极推行税收执法过错追究办法。
   根据市局《税收执法过错责任追究办法(试行)的通知》,结合我局实际,制定了《新津县地方税务局税收执法过错责任追究办法(试行)》,狠抓了执法过错责任追究,并与税收执法责任制、执法评议和考核挂钩。2004年,我局通过执法检查,对两起执法过错进行了追究,在干部中引起了强烈震动,进一步在全局干部中牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的法治意识,有效促进了全局上下尽职履责、依法行政。
   3、认真实施“两权”监督。
   我局成立了“两权”监督领导小组和办公室,制定并执行了“两权”监督实施办法,重点抓三个环节:一是在征收环节中规范税务登记,防止出现应征未征、收人情税,关系税和过头税、混淆入库级次、截留转引税款等行为;二是在征管环节中,进一步完善发票配售、审核认证、停歇业户和困难

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