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我县统战工作情况汇报
我县统战工作在县委的正确领导和上级统战部门的指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大精神为指导，坚持“整体不落后，单项创一流”的工作思路。紧紧抓住中央19号文件、省委10号文件、市委11号文件及[2005]5号文件精神为工作主线，深入贯彻落实全国全省统战部长会议及宗教局长会议精神，突出大团结，大联合两大主题，围绕中心、服务大局、发挥优势、争取人心、凝聚力量，不断开拓统战工作新局面，为我县的改革、发展和稳定作出了积极的贡献。一、深化学习，提高认识，切实加强统战工作的领导
近年来，县委把统战工作列入重要议事日程，从各方面加强统战工作的领导。一是县委把统战理论、宗教理论列入县委中心组学习内容，专题学习新时期、新形势下的统战宗教理论政策；二是县委常委会每年至少召开2次会议专题研究统战工作，三是县委把统战工作纳入党建目标管理的考评内容，把宗教工作列入社会治安综合治理目标管理考评内容，对宗教工作实行“一票否决制”。四是县委领导经常听取统战工作汇报，了解统战工作情况，帮助统战部解决统战工作经费、工作用车、改善办公条件等实际问题。
二、以人为本，扩大宣传，营造统战工作良好环境
1、以贯彻落实中发[2000]19号、闽委发[2001]10号和岩委发[2002]11号、[2005]5号文件精神和全国、全省统战部长、宗教工作座谈会精神为契机，加大统战理论政策的宣传。一是以以会代训的形式组织全县统战系统的全体干部学习中发[2000]19号、省委[2001]10号、市委[2002]11号、[2005]5号文件和全国全省有关会议精神，要求全县统战干部进一步深刻领会文件、会议精神实质，并结合工作实际，抓好贯彻落实。
2、运用各种宣传载体，加大统战理论和统战工作的宣传力度。近年来我县充分运用各载体加强统战理论政策和统战工作的宣传。一是在充分利用黑板报、宣传栏、广播、电视等社会宣传工具的基础上，加大新闻媒体的宣传力度。在宣传部门的大力支持下，把统战知识宣传列入广播电视台的全年宣传计划，不定期地宣传党的统战方针政策，报道全县统战工作重大活动，从2003年开始在县有线台开设了县委书记谈《高举大团结、大联合的旗帜，开创武平统一战线工作新局面》的统战专题讲座和“统战知识讲座”4讲，并将书记谈统战活动向乡（镇）、村级延伸；播放了“争取人心，凝聚力量”6集电视专题片，取得了良好的社会宣传效果。二是县乡党校把统战宣传列入各级党校培训的必修内容。平川镇在举办新任村干部培训班时把有关农村统战工作理论政策列入培训的内容。三是编集统战理论政策知识宣传材料，印发5000余份给各乡镇党委和县直有关单位领导。四是积极做好统战信息工作，2003年向市级以上单位报送的信息42条被采用的信息31条，我县还被省委统战部评为2003年度统战信息先进集体，有一名统战干部评为先进个人。五是举办县、乡、村三级统战干部培训班，不断更新各级统战干部的统战理论水平和业务工作能力。通过多层次、多渠道、多形式的宣传，有力地从各个层面宣传了党的统战政策理论和业务知识，扩大了统战工作的社会影响，营造统战工作的良好氛围。
三、突出重点，整体推进，开创我县统战工作新局面
1、加强党外干部和党外人士工作，促进社会主义民主政治建设。我县始终把党外干部和党外人士工作作为民主政治建设工作的重要内容。一是统一战线配合实施人才强县战略。举贤荐能，除按要求做好党外代表人士的政治安排工作外，在实职安排方面也注意向优秀党外人才的倾斜。在对全县非党干部进行全面摸底的基础上，进一步健全完善党外干部资源库，并从优秀干部中筛选50名向县委组织部推荐为科级党外后备干部。目前，全县党外实职领导干部30名，其中副处3人，正科2人，副科25人，党外领导干部人数比上届增加6人，比增24%；2003年县人大、县政协换届期间，我部以高度的政治责任感，对非党人士代表和政协委员的安排做到早部署、早安排，根据上级有关文件规定要求，在充分发扬民主基础上，严格按工作程序，严把政治关、素质关，把一批政治素质好、参政议政能力强、有广泛群众基础，又有代表性并具备一定组织能力的党外人士作为县人大代表候选人和政协委员、政协常委人选进行推荐安排，去年县第十四届人大代表中非党代表63人，比上届增加6人，比增10.9%；县第七届政协委员中非党委员89人，比上届增加9人，比增11%，政协常委中非党人士23名，比上届增加4人，比增21%，而且这一届人大代表和政协委员中非党人士的年龄结构、文化素质等各项综合素质都有较大提高。二是为党外人士建言献策疏通渠道。对县委县府的重大决策、经济发展、项目实施、社会治安综合治理、党风廉政建设等情况适时召开汇报会、通报会、座谈会、协商会，广泛听取他们的意见建议；按照县委、县府确定的调研课题，组织非党代表人士积极参与和撰写专题调研文章，为县委、县府决策提供参考。三是进一步健全和完善“特约六员”制度，促进民主行风建设。2003年我们推荐27位思想品质好、专业素质高、参政议政能力强的非党政协委员分别被县监察局、教育局、审计局、人事局、环保局、国土资源局等单位聘请为“特约六员”。通过完善“特约六员”制度，增强了执行政策的透明度，有效地促进了国家机关工作人员工作作风的转变，提高了工作效率和服务质量。四是在县农业局、水利局、林业局、教育局、卫生局、水产局等单位、系统和行业建立了30个党外知识分子工作联络点，并聘请了30名党外知识分子联络员，发放了《党外知识分子联络员联系卡》，并对各联络员进行了统战知识和党外知识分子工作等方面的培训。五是建立“党外人士议政日”制度，开辟建言献策绿色通道。邀请党外人大代表、政协委员、非公有制经济代表人士、民族宗教界代表人士、党外知识分子针对基层群众反映的热点、难点、焦点问题建言献策，县委统战部专人进行跟踪落实。
2、加强引导和服务，做好非公有制经济领域的统战工作。非公有制领域的统战工作是我县统战工作一个重要组成部分。县委高度重视非公有制经济领域的统战工作，把非公经济工作列入重要议事日程。一是县委建立完善了县委常委联系非公有制经济代表人士联系制度，县委领导经常深入各挂钩联系的非公企业中，倾听企业主的意见建议，切实为非公企业解决实际困难。二是充分发挥职能作用，做好工商联的工作。县政协、县委统战部、县工商联坚持“团结、帮助、引导、服务”的工作方针，认真做好非公有制经济人士的思想政治工作。深入企业了解他们的生产生活情况，及时掌握他们的思想动态，听取他们心声，帮助他们解决实际困难，激发广大非公经济人士的创业精神和爱国爱乡热情，树立“爱国、敬业、守法、诚信”的良好社会形象。我们结合全县开展的“百家单位、千名干部连心帮扶结对”和在非公人士中开展的“致富思源，富而思进”教育活动，积极组织非公人士参与光彩事业活动，为政府分忧，回报社会。据不完全统计，去年为贫困学生捐资助学近20万元，为下岗职工送岗位541个，与885户贫困户结对帮扶。三是加大招商引资力度，推动我县“项目战略”的实施。我部发挥统一战线人才荟萃，智力密集，联系广泛的优势，积极参与做好招商引资工作，协助有关部门组织我县非公企业参加福建项目成果交易会。在会上，我县共实施非公企业项目对接、技术转让等项目38项，总投资额1965万元。其中签订合同6项，总投资额3835万元；签订合同意向20项，总投资5550万元；洽谈合作意向12项，总投资2580万元。协助有关部门完成招商引资约1130万元；其中引进了香港敬洋公司19.8万美元与武平县云河木业有限公司联办南林家俱有限公司；引进广东外商投资岩前煤矿五采区开发，现已投入300多万元；引进莆田客商投资200万元兴办武平县华福木材加工厂，协助武东乡道路建设和集镇改建引进资金450万元。我们在引进资金兴建企业的同时，不断为非公企业扩大企业生产规模，进行技术改造等工作牵线搭桥，多做服务。
3、深入开展海外统战工作。一是采取“走出去，请进来”的方式，加强与港澳台、海外社团和知名人士的联络联谊。通过向海内外武平籍乡亲寄送《武平文史资料》、《武平乡讯》、《招商指南》等宣传材料。使他们更多的了解和宣传武平的改革开放、经济建设取得的成绩，激发他们的爱国爱乡热情，引导他们为我县经济建设和祖国和平统一大业多作贡献。二是充分发挥县客联会和梁野经济促进会及其分会的作用，通过开展走访、座谈、交谈及参加世界客属恳亲大会和武平旅港同乡会成立十周年庆典等活动，引导旅外乡亲为家乡的经济发展提供智力支乡、信息支乡、项目支乡。
4、依法加强对宗教事务的管理，维护社会政治的安定。我县始终把宗教工作当作一项事关全局稳定的重大事件来抓。紧紧围绕宗教工作的“四句话”，依法加强对宗教事务的管理。一是加大党的宗教政策法规的宣传，加强社会主义宗教论的学习宣传，利用各种形式、各种渠道，在广大干部和群众中进行宗教政策的宣传，树立科学的马克思主义的宗教观，辩证地看待新时期的宗教问题。二建立了县、乡、村宗教工作三级网络，落实了宗教工作责任制，把宗教工作列入社会治安综合治理的内容之一，对宗教工作实行“一票否决制”；三是加强对宗教活动的清理整顿。根据全省宗教工作座谈会议精神，县委成立了专项治理乱滥建工作领导小组，制订工作方案，采取切实有效措施，依法开展整治。四是加强宗教爱国力量的教育、培训，近年来，共选送100多人次宗教界人士去参加了上级组织的各种培训学习，提高他们的理论政策水平和依法管理能力。积极组织引导宗教人士向少数民族贫困生、西部地区、受灾地区等捐资助学10余万元。五是建立和完善宗教工作联席会议制度。
四、组织建设日趋健全
县编办核定我部编制6个，其中行政编制3个，机关事业编制3个。目前，我部部长由县委常委兼任，副部长2人，科员2人，借调干部1人。县民族与宗教事务局于去年成立，并核定编制3人。17个乡镇都配齐了统战委员，近年来，我部把配齐配强基层统战委员作为一项重要工作来抓，积极争取县委的重视，在平川、城厢、十方、中堡、岩前等统战工作重点乡镇配备专职统战委员，在全县各基层支部配备支部统战委员，一改过去基层支部无人抓统战的被动局面，健全了县、乡、村三级统战工作网络，为开创我县统战工作新局面提供了有力的组织保证。
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