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对政法部门社会主义法治理念教育活动督导检查的情况通报
对政法部门社会主义法治理念教育活动督导检查的情况通报7月上旬，省委常委、政法委书记杨焕宁同志和省委政法委副秘书长滕晓光同志带队的检查组分别来到我市调研、检查社会主义法治理念教育活动的进展情况，并召开了全市政法系统领导干部大会，对进一步推进社会主义法治理念教育活动提出了具体要求。为把杨焕宁书记和检查组的指示精神迅速变为实际行动，强力推进我市基层政法部门社会主义法治理念教育活动深入开展，市委副书记阮殿龙同志要求，从市委政法委和市直政法各部门抽调了24名干部，组成6个督导检查组，分别由市委副书记阮殿龙、市法院院长王树江、市检察院检察长陈德鹏、市公安局局长曹力伟、市国家安全局局长林志胜、市司法局局长郑志新带队，从7月13日至7月18日,采取听汇报分别对县区公、检、法部门12个单位进行交叉式检查。现将有关情况通报如下：
一、做法及成绩
（一）领导重视，组织得力。通过检查，我们感到，政法各部门确实都把社会主义法治理念教育作为当前的首要政治任务摆上了工作日程。省委政法委社会主义法治理念教育电视电话会议后，各部门迅速行动，层层动员，召开班子会、中层干部会和全体干警大会进行部署，成立了一把手负总责、主管领导具体抓、班子成员合力抓的领导小组和推进机构，并按照省、市要求，结合各自实际制定了《社会主义法治理念教育活动方案》。全面动员，周密部署，精心组织，扎实推进，为实现社会主义法治理念教育的目标提供了有力的组织保障。林甸县公安局在班子成员中开展了“四个一”活动，即：每人联系一个基层单位，每人为联系单位做一次辅导报告，每人带头撰写一篇调研文章，每人帮助基层联系点解决一个实际问题。萨尔图区、让胡路区检察院检察长和班子成员主动撰写体会文章，带头参加学习，并分别走上讲台为干警进行了专题辅导讲座。大同区法院成立了以院党组成员为主的领导小组，下设指导组、综合组、整改组、培训组。院领导不仅带头参加学习、写体会文章，还按分工联系具体科室，定期检查督促学习教育进展情况。领导的表率带头作用，有力地推动了教育活动的深入开展。
（二）多措并举，稳步推进。各单位在活动中，紧扣省委、市委要求，积极创新载体，丰富学习形式，通过集中学习、个人自学、专题辅导、座谈讨论、开辟专栏、制作板报、考试测评等一系列行之有效的方法和手段，确保了学习培训取得良好效果，推动了教育活动向纵深发展。
1、形式多样，活动丰富。杜蒙县公安局想方设法提高干警的学习兴趣，变单一枯燥的学习为丰富多彩的活动，开展了专题讨论、经验交流、知识竞赛、民警演讲、事迹报告、案例剖析六项活动，让干警在参加活动的过程中加深对社会主义法治理念的理解，自觉把社会主义法治理念运用到实际工作中。林甸县公安局开展了“五学五查五看”活动，“五学”即集中学、干警自学、聘请专家授课学、分组讨论学、利用网络学，形成了浓厚的学习研究氛围；“五查”即：查学习，看对社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵是否入脑；查思想，看对开展社会主义法治理念教育的认识态度是否端正；查工作，看办公、办案的质量和效率是否提高；查纪律，看是否执行上级各项规章制度；查作风，看强化法律监督、维护公平正义的能力是否有提升。
2、创新载体，内容丰富。萨尔图区检察院搭建起检学共建的教育活动新平台。他们与清华大学法学院合作，聘请了清华大学法学院教授劳东燕博士重点围绕社会主义法治理念教育，全面正确履行检察职能，并联系刑法中诈骗罪的认定等方面，结合实际案例，深入浅出地进行了讲解。他们还把学习铁人精神作为教育的一项内容，带领全院到铁人纪念馆参观学习，使法治理念教育与铁人精神有机结合。龙凤区检察院在局域网上开设了“社会主义法治理念教育活动专栏”，把学习资料公布在网上供干警学习，同时组织干警在网上发表学习体会，进行专题讨论。
3、开展研讨，纳入考核。大同区法院开展了以上一次党课、召开一次警示教育会、每周听一个专题讲座、每人读透一本书、写一篇体会、记一本学习笔记为内容的“六个一”活动。他们组织了5名模范法官给全院干警做了专题辅导；每人撰写了一篇社会主义法治理念研讨文章，召开了研讨会，并邀请人大、政协领导参加；班子成员定期对所分管部门干警的学习笔记检查批阅，评出优、好、一般三个档次，在每月的《队伍建设工作通报》中通报，纳入了年度目标管理；还重点对业务庭室的25名有法职的法官进行了培训考试。
（三）大力宣传，营造氛围。各单位在教育活动开展过程中，充分运用网络、报刊、广播、电视、宣传栏、标语横幅、宣传卡片等多种手段，大力宣传法治理念教育活动的重大意义、基本内涵、主要任务，干警的心得体会、讨论文章，先进人物、先进事迹和好的经验做法等，营造出浓厚的宣传氛围，使社会主义法治理念教育深入人心。
1、利用媒体，广泛宣传。林甸县公安局通过在县电视台开办的“警方”专题栏目，播发社会主义法治理念电视专题片，在县局公安信息网上开办社会主义法治理念专题栏目，编发学习活动开展情况工作简报。各科所队也通过制作宣传板、悬挂横幅、张贴标语等方式强化宣传。萨尔图区检察院以局域网为平台，开辟了法治理念教育活动专栏，开展了理论研讨和心得交流，目前已有文章62篇，2万余字。
2、选树典型，扩大宣传。让胡路公安分局评选出了“敢打硬仗”的刑警焦玉华、富涛，学习中发扬“钉子精神”的丁忠国，“一心为民”的好民警吴宝林、高荣誉，“心系百姓”的社区民警马壮，“勤勤恳恳、爱岗敬业”的好民警赵维东、张殿武，“视群众为亲人的优秀户籍员”常宏等一批先进典型，请他们现身说法，向全局同志介绍自己的学习经验，对整个教育活动起到了引领推动作用。让胡路区法院以工作简报的形式向市中级人民法院和区有关部门上报活动开展情况，被采用转发5期。又及时总结宣传高平法庭、立案庭、审监庭、于文霞、王长江、杨艳红、闫国志、李耀东、于振龙等先进典型的先进事迹，在各级各类报纸发表宣传报道20余篇。扩大了法治理念教育活动的宣传面和社会影响。
3、开展测评，加强宣传。红岗公安分局除了利用闭路电视、广播和宣传单等宣传手段，广泛向社会宣传正在开展的社会主义法治理念教育活动外，还主动接受群众的监督，他们印制了1000张测评票在群众中进行测评，了解群众对学习教育活动的看法，收集在执法、管理、服务等方面的意见和建议100余条，使社会主义法治理念教育活动在社会上产生了强烈反响。
（四）针对问题，开展整改。开展社会主义法治理念教育，不仅要学习掌握理论，领会精神实质，更重要的是要经过活动的开展改进工作中存在的问题，从而达到推动工作的最终目的。各单位在教育活动中，紧密联系各自工作实际，在解决存在问题上狠下功夫。通过整章建制，使社会主义法治理念教育取得了阶段性的成果。
让胡路公安分局针对梳理出的民警自身存在的问题、法律文书制作不细、具体执法时存在的不当之处和在案件处理的细节上存在的疏漏问题开展了一案一测评活动。对发现的问题进行上网公布，督促民警进行整改。并将整改情况在一定范围内进行公布，使民警自觉地接受群众的监督。
龙凤区检察院在学习、讨论的过程中，按照社会主义法治理念教育活动的要求，结合本单位工作，仔细查摆、剖析自身存在的问题，明确整改方向。围绕工作作风、服务意识等6个方面急需解决的问题，建立了《纪检介入案件制度》、《检警分离》、《质量不高案件反思检讨制度》、《疑难涉检上访案件实行“会诊”工作制度》等8项制度.
大同区法院结合社会主义法治理念教育，严格自查自检自改。查摆分析了全院在纪律、廉政、风气、管理、态度、责任心等6个方面存在的问题，从强化机制管理出发，实行系统分工负责，每月一次检查通报，半年一次量化考核，使全院纪律作风明显改善，社会主义法治理念教育活动取得初步成效。
萨尔图区法院在社会主义法治理念教育活动中不搞形式主义，结合教育活动认真查摆自身存在问题。制定了“八项制度”：预约休息日办案制度、预约登门办案制度、随叫随到服务制度、诉前送法制度、庭前讲法制度、不满意可申请更换法官制度、院领导基层群众联络点制度、院领导天天接待制度，便于群众诉讼，践行了执法为民要求。
二、现阶段存在的问题
通过检查我们感到，各部门在推进社会主义法治理念教育上都做了大量工作，取得了阶段性成果，但还存在着一些问题和不足。
一是从基础资料看，总体来说都比较规范齐全，但也存在个别单位、个别同志学习时间不能保证，笔记不够规范，缺少讨论记录，学习不够深入的问题。
二是从测评情况看，被测试的120名干警最高得分为100分，最低得分60分，平均成绩在80分以上，总体成绩良好。但也存在个别干警对法治理念的基本内涵和要求掌握还不够准确、回答不够全面的问题。
三是从宣传情况看，虽然各部门都采取了一定形式的方法手段进行法治理念教育活动的宣传，但宣传力度还不够。有的只局限于本单位内部宣传，出现了法治理念教育活动只在政法系统内部知道，系统外部不知道的情况。还没有营造出浓厚的社会舆论氛围。
四是从联系实际解决问题上看，各部门各单位工作开展不够平衡。在前一阶段的活动中，政法各部门都在积极组织学习培训，有的单位能够紧密结合实际，查摆解决自身存在的问题，把学习教育活动抓得很实。有的单位这方面工作还没有开展，单就学习抓学习，没有起到推动工作的实际效果。有的单位查摆出的问题针对性不强，解决问题的措施定的不够实，整改力度仍需加强。这些问题都有待下一步查摆整改阶段进一步解决。
产生上述问题的原因，一是个别领导干部和个别干警的思想还没有统一到中央和省、市的要求上来，对社会主义法治理念教育活动的重要性和紧迫性缺乏正确的认识。二是个别基层单位和个别干警存在着重实际工作，轻理论学习的认识偏差。
三、下步工作推进意见
结合这次督查调研工作中发现的问题和薄弱环节，特提出如下几点建议：
一是要进一步加强领导，落实责任。工作好不好，关键看领导。各级政法部门领导干部要把开展社会主义法治理念教育活动作为当前首要政治任务来抓，以身作则，率先垂范，切实负起领导教育活动开展的政治责任。
二是要进一步入脑入心，确保效果。要进一步组织政法部门在牢固树立5个理念上狠下功夫，在熟知熟记上大做文章，打牢干警思想根基。同时大力选树培养先进典型，以先进典型的榜样力量，引导带动广大干警树立社会主义法治理念，推动教育活动深入开展。
三是要进一步加强宣传，浓化氛围。要进一步督导政法各部门通过各种宣传方式和网络、报刊、电台、电视台等宣传媒体，广为宣传，大造声势，形成上下结合、内外配合、猛力推进的工作态势。
四是要进一步联系实际，解决问题。开展社会主义法治理念教育活动的最终目的，是解决实际问题。要进一步结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，继续深入查摆、整改执法中存在的问题，切实提高执法质量和水平。要组织政法各部门围绕解决实际问题来抓学习、抓讨论、抓查摆、抓整改，虚功实作，确保社会主义法治理念教育活动不走过场，不搞形式，见到实实在在的成效。
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