卫生系统学习贯彻市委工作会议精神情况汇报
等基础设施建设要全部完成。同时，年内要完成50%的村卫生所和社区卫生服务站标准化建设工作，2007年完成30%，2008年全部完成。
医疗设备配备。按照国家要求的配备标准，市、乡、村要分别配足配齐基本医疗设备和公共卫生检验设备。
（二）以扎实推进新型农村合作医疗制度为重点，集中力量加强农村卫生工作。实行新型合作医疗制度是党中央国务院全面加强农村工作，着力解决“三农”问题，保障农民群众身体健康，实现全社会协调发展和建设社会主义新农村而做出的重大战略举措，是我市争创全国百强的必然内涵，因此必须以此为推进农村卫生工作的突破口和着力点。
加强政策宣传与组织引导。新型农村合作医疗能否顺利推行，政策宣传与组织引导是关键。要进一步加大政策宣传力度，不仅要使党和国家有关新型农村合作医疗政策深入人心，而且要把合作医疗运行机制、实施办法以及农民受惠的信息及时准确宣传给农民，要在新闻媒体开辟专栏，及时报道新型农村合作医疗进展情况，引导农民自愿参加。同时要加强组织领导，充分发挥各级新型农村合作医疗组织机构的作用，必须尊重农民的意愿，回势利导，调动农民积极性，让农民群众得到实实在在的利益。主动积极引导农民群众按时交纳个人资金、规范就医行为，遵守报销章程，保证新型合作医疗顺利开展。
进一步健全组织体系和运行机制。尽快建立健全新型农村合作医疗中心及各定点机构合管站组织体系。目前，市乡两级新型农村合作医疗经办机构人员、场所已经落实到位，经办人员要尽快组织进行业务培训。更重要的是要充分认识建立这一制度的艰巨性、复杂性和长期性。按照党中央、国务院的部署和要求，要把试点工作的重点放在筹资、管理、医疗服务、监督体制和运行机制的建立上，同时要善于发现问题、分析问题、解决问题，积极探索建立和完善新型农村合作医疗持续发展的科学、合理、安全、受益、高效、方便的长效机制。[本文出自范文先生网-http://www.wmxz.cn]
加强乡镇卫生院所管理。市乡村医疗机构是实施新型农村合作医疗的主体单位。要在加强管理和提高服务能力上下功夫，要继续引深“医院管理年”活动。要严格执行《乡镇卫生院管理办法》、《村卫生所管理办法》，加强制度建设，强化乡村卫生技术队伍管理。建立健全乡村卫生技术人员继续教育制度，利用三年左右的时间使85%的乡村卫技人员达到中专以上学历。要组织好乡村医生的培训，尽快提高业务知识和新型农村合作医疗服务水平。
加大扶贫力度。围绕提高新型农村合作医疗服务能力和水平这一目标，市乡村各级医疗机构要认真落实《**市卫生支农三年规划》任务，实施“百名医师支援农村卫生工程”真正建立对口支援和巡回医疗制度。严格执行市直医疗卫生机构卫生技术人员在聘任中级以上职称前到乡镇累计服务一年的制度。
五项工作
（一）加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制、公共卫生监督和突发事件应急处置能力。认真贯彻预防为主的方针，有效控制各种疾病流行，提高突发公共卫生事件应急能力，是公共卫生工作的核心内容。
加强疾病预防控制。认真贯彻落实国务院《疫苗流通和预防接种条例》，明确职责，强化监督，从今年开始，计划免疫一律实行全免费服务，确保“五苗”接种率达90%以上。加强应急体系建设，健全机构，制定预案，做好物资储备和应急演练工作。做好SARS、禽流感、结核病、乙肝等重大传染病的防治工作，开展艾滋病宣传教育和实验室初筛工作，实现市乡两级传染病疫情网络直报。
做好妇幼保健工作。继续实施降低新生儿缺陷发生率的“削峰工程”，扎实开展妇女、儿童两个系统管理工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况，加强市乡两级医疗机构产科建设，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率，减少出生缺陷，提高出生人口素质。
开展爱国卫生运动，争创全国卫生城市。要以创建全国卫生城市为目标，成立领导机构，制定下发实施方案，明确部门职责，动员全市上下、社会各界，迅速开展环境治理工作，加大农村改水改厕力度，开展健康教育，普及卫生健康知识，加强以灭鼠为重点的除“四害”工程，进一步完善城市美化、绿化、亮化工作，彻底改善城乡卫生环境，力争用三年左右的时间，创建全国卫生城市。
（二）加快卫生监督体制改革，着力提高卫生综合监督职能，完善卫生监督体系。按照省、地关于监督体系建设的要求，建议市政府尽快实施防疫站一分为二的体制改革，成立疾病预防控制中心和卫生监督所，同时要积极争取国家卫生监督体系建设项目资金。加强制度建设和整顿管理，严格培训、考核、选拔和聘用，组建好一支作风过硬，精干有力的专业化卫生监督执法队伍。按照职责分工，做好卫生综合监督执法工作。
加大公共卫生监督力度。继续深入开展“食品放心工程”，以农村食品市场、儿童食品、餐饮业和学校食堂为重点，认真组织实施食品卫生专项整治。严格卫生许可制度，把好市场准入关。在餐饮业全面推行量化分级管理制度，规范和加强预防性健康体检工作。进一步加强对放射卫生、学校卫生、公共场所、饮用水、化妆品卫生及健康相关产品的卫生监督、监测和抽检工作。
继续深入开展打击非法行医专项整治行动。今年要在巩固成果的基础
医疗设备配备。按照国家要求的配备标准，市、乡、村要分别配足配齐基本医疗设备和公共卫生检验设备。
（二）以扎实推进新型农村合作医疗制度为重点，集中力量加强农村卫生工作。实行新型合作医疗制度是党中央国务院全面加强农村工作，着力解决“三农”问题，保障农民群众身体健康，实现全社会协调发展和建设社会主义新农村而做出的重大战略举措，是我市争创全国百强的必然内涵，因此必须以此为推进农村卫生工作的突破口和着力点。
加强政策宣传与组织引导。新型农村合作医疗能否顺利推行，政策宣传与组织引导是关键。要进一步加大政策宣传力度，不仅要使党和国家有关新型农村合作医疗政策深入人心，而且要把合作医疗运行机制、实施办法以及农民受惠的信息及时准确宣传给农民，要在新闻媒体开辟专栏，及时报道新型农村合作医疗进展情况，引导农民自愿参加。同时要加强组织领导，充分发挥各级新型农村合作医疗组织机构的作用，必须尊重农民的意愿，回势利导，调动农民积极性，让农民群众得到实实在在的利益。主动积极引导农民群众按时交纳个人资金、规范就医行为，遵守报销章程，保证新型合作医疗顺利开展。
进一步健全组织体系和运行机制。尽快建立健全新型农村合作医疗中心及各定点机构合管站组织体系。目前，市乡两级新型农村合作医疗经办机构人员、场所已经落实到位，经办人员要尽快组织进行业务培训。更重要的是要充分认识建立这一制度的艰巨性、复杂性和长期性。按照党中央、国务院的部署和要求，要把试点工作的重点放在筹资、管理、医疗服务、监督体制和运行机制的建立上，同时要善于发现问题、分析问题、解决问题，积极探索建立和完善新型农村合作医疗持续发展的科学、合理、安全、受益、高效、方便的长效机制。[本文出自范文先生网-http://www.wmxz.cn]
加强乡镇卫生院所管理。市乡村医疗机构是实施新型农村合作医疗的主体单位。要在加强管理和提高服务能力上下功夫，要继续引深“医院管理年”活动。要严格执行《乡镇卫生院管理办法》、《村卫生所管理办法》，加强制度建设，强化乡村卫生技术队伍管理。建立健全乡村卫生技术人员继续教育制度，利用三年左右的时间使85%的乡村卫技人员达到中专以上学历。要组织好乡村医生的培训，尽快提高业务知识和新型农村合作医疗服务水平。
加大扶贫力度。围绕提高新型农村合作医疗服务能力和水平这一目标，市乡村各级医疗机构要认真落实《**市卫生支农三年规划》任务，实施“百名医师支援农村卫生工程”真正建立对口支援和巡回医疗制度。严格执行市直医疗卫生机构卫生技术人员在聘任中级以上职称前到乡镇累计服务一年的制度。
五项工作
（一）加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制、公共卫生监督和突发事件应急处置能力。认真贯彻预防为主的方针，有效控制各种疾病流行，提高突发公共卫生事件应急能力，是公共卫生工作的核心内容。
加强疾病预防控制。认真贯彻落实国务院《疫苗流通和预防接种条例》，明确职责，强化监督，从今年开始，计划免疫一律实行全免费服务，确保“五苗”接种率达90%以上。加强应急体系建设，健全机构，制定预案，做好物资储备和应急演练工作。做好SARS、禽流感、结核病、乙肝等重大传染病的防治工作，开展艾滋病宣传教育和实验室初筛工作，实现市乡两级传染病疫情网络直报。
做好妇幼保健工作。继续实施降低新生儿缺陷发生率的“削峰工程”，扎实开展妇女、儿童两个系统管理工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况，加强市乡两级医疗机构产科建设，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率，减少出生缺陷，提高出生人口素质。
开展爱国卫生运动，争创全国卫生城市。要以创建全国卫生城市为目标，成立领导机构，制定下发实施方案，明确部门职责，动员全市上下、社会各界，迅速开展环境治理工作，加大农村改水改厕力度，开展健康教育，普及卫生健康知识，加强以灭鼠为重点的除“四害”工程，进一步完善城市美化、绿化、亮化工作，彻底改善城乡卫生环境，力争用三年左右的时间，创建全国卫生城市。
（二）加快卫生监督体制改革，着力提高卫生综合监督职能，完善卫生监督体系。按照省、地关于监督体系建设的要求，建议市政府尽快实施防疫站一分为二的体制改革，成立疾病预防控制中心和卫生监督所，同时要积极争取国家卫生监督体系建设项目资金。加强制度建设和整顿管理，严格培训、考核、选拔和聘用，组建好一支作风过硬，精干有力的专业化卫生监督执法队伍。按照职责分工，做好卫生综合监督执法工作。
加大公共卫生监督力度。继续深入开展“食品放心工程”，以农村食品市场、儿童食品、餐饮业和学校食堂为重点，认真组织实施食品卫生专项整治。严格卫生许可制度，把好市场准入关。在餐饮业全面推行量化分级管理制度，规范和加强预防性健康体检工作。进一步加强对放射卫生、学校卫生、公共场所、饮用水、化妆品卫生及健康相关产品的卫生监督、监测和抽检工作。
继续深入开展打击非法行医专项整治行动。今年要在巩固成果的基础
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