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四五普法工作汇报 [税务局]

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

    市依法治市领导小组:
   2001年以来,我局高度重视“四五”普法工作,紧紧围绕党和国家的工作大局,以税法宣传月为主要抓手,利用各种机会,采取多种方式在全市范围内普及税收法律知识,提高全民税收法律素质;坚持依法治税、从严治队,大力加强国税干部法制教育,大大提高了国税干部的法律素质和执法水平;坚持法制宣传教育与执法实践相结合,积极推进依法治税,为税收工作创造了良好的法制环境。
   一、加强组织领导,落实普法和依法治税工作。
   近五年来,我局坚持把“四.五”普法和依法治税作为中心工作来抓,坚持依法治税、从严治队、科技兴税、管理强税,税干队伍素质不断提高,税收执法行为不断规范,税收征管质量和效率显著提高,从而有效地提升了我市国税工作的法治化水平。
     (一)积极部署,形成机制。依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法行政要求在税收工作中的具体体现,也历来是我们国税工作的基本方针和主要内容。
     首先,领导重视,组织领导得到进一步加强。“四.五”普法规划施行后,我局及时研究部署,将“四五”普法工作列入了重要议事日程,成立了以一把手为组长,分管局长为副组长,各部门领导为成员的“××市国税系统四五普法领导小组”,明确了法规科作为领导小组办公室,具体负责全市国税系统的“四五”税收法制宣传教育工作的牵头和协调,形成了高效的普法工作机制。此外,我局每年的国税工作会议上都把“四五”普法和依法治税工作作为重点内容,每年都召开全局性法制工作会议研究落实,对普法的成果进行总结,对普法的内容、方法、步骤作出了具体安排,做到有部署、有检查、有总结。
     其次,制定工作规划和计划,实行目标管理。按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,市国税局制定了《全市国税系统税收法制宣传教育第四个五年规划》,对全市国税系统开展“四五”普法工作作了具体的部署。五年来,我局及时制定各年度实施计划,并将依法治税和法制宣传培训工作纳入税收总体工作,实行目标管理。
     再次,落实机构,规范运行。2001年7月市局成立了政策法规科,具体负责税务系统普法和依法治税工作。几年来,我局先后制发了税收执法责任制度、税务行政执法规范化管理手册、税收执法检查与监督制度、规范性文件审核会签制度、重大执法事项集体审议制度、复议应诉工作制度、档案管理制度、普法宣传与培训制度等一系列税收执法工作制度,规范和健全了依法行政基础。
     (二)认真开展“四五”普法教育,构筑依法治税的坚实基础。
     1、领导干部坚持带头学法用法。市局领导积极参加法律知识培训,市局党组把普法学法列为中心组学习的重要内容。积极组织参与市统一的普法活动。积极参加“12.4”法制宣传日、税法宣传月、行政许可法知识讲座、领导干部法制讲座等活动。
     2、开展多种形式的法制教育培训工作。结合我局税收工作实际和执法现状,我局采取了市县局培训、录象授课、到党校和××税校学习培训等多种形式,持续在全局范围内组织开展学习宪法、新征管法、征管法实施细则、税收行政执法基础知识、《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《税务行政复议规则》、《行政监察法实施条例》、《依法行政实施纲要》及相关民法经济法等法律知识的全员业务培训。五年来,我局广大税干接受法制教育培训次数人均每年超过6次,学时超过40小时,对一线执法人员的法律培训,人均每年超过15天。“四.五”期间,我们组织编写了《××市国税系统税务行政执法规范化管理手册》,保证每名国税干部人手一册,作为专业执法案头丛书,进一步提高了国税干部的执法素质,规范了税收执法行为。2001年在全省和全国税务系统“税收法制基本知识”考试竞赛中我市获得了团体第二名。2002年市局按照总局统一要求,组织全市国税干部认真参加全国国税系统统一执法资格考试。全市参加执法资格考试的人员达593人,参考率90%以上,考试合格率达到96.62%。 2004年我局又组织了全市税务干部对《行政许可法》进行了培训和考试,考试合格率达100%。
     3、加强对各类普法对象的法制宣传教育。
     (1)注重宣传效果,主动争取各级领导的关心支持。为形成依法治税的良好社会环境,使国税工作更好地取得地方党政领导和社会的支持,近年来,市局及各县(区)局领导主动向市、县(区)领导专题汇报国税系统贯彻依法治税的工作措施,取得了社会各界特别是地方党政领导的大力支持。
   

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