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2006年上半年县长签状目标完成情况汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

       上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市环保局等业务部门的精心指导下,严格按照市县长签订的《环保目标责任状》,积极落实《国务院关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》,并制定了方正县《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》,以建设哈东次中心城市为长远目标,以建设山水园林化生态县为主要任务,采取积极有效措施,加大了环境保护工作力度,圆满完成了责任状的各项任务指标,促进县域经济和环境保护的协调发展。
   一、认真落实党政一把手“亲自抓、负总责”制度
       县委、县政府高度重视环境保护工作,在抓好经济工作的同时,牢牢地把环境保护工作抓到手上。一是摆上位置,纳入日程。县委十三届三次全委(扩大)会议按照“三三五”发展规划,确定了建设山水园林化生态县的宏伟目标,突出了生态建设这一主题,正确处理好发展与环境保护的关系,改变传统的“先污染、后治理,先发展、后保护”的发展模式,实现保护环境和经济发展的和谐统一,为经济发展积蓄后劲。县政府把环保工作纳入经济和社会发展总体规划和重要工作日程,并参与重大决策,县长佟宝刚与全县各乡镇、县直各有关部门签定了环保目标责任状,并将此项工作纳入《方正县全面建设小康社会纲要》当中,坚持做到经济与环境保护协调发展。实现可持续发展战略。年初《政府报告》又将城镇集中供热三期工程建设列入县政府为群众办的10件大事之一,重点予以推进。对新上工业企业项目,严格做到符合环保要求,不得搞违反法律、法规的地方保护主义,继续实行建设项目环境管理的第一审批权和精神文明一票否决制度,“三同时”执行率达100%。二是签状定标、兑现奖惩。为明确各乡镇、各部门的责任和任务,便于考核实施,有力的推进环保工作,县政府与各乡镇、委办局签订年度环境保护目标责任状,制定了严格的奖惩措施,作为一项重要指标加以考核。成为领导干部政绩主要考核依据,树立了抓环保就是抓经济的意识和思想。同时,为把工作落到实处,各乡镇、委、办、局又同下属基层单位签订了目标责任状,完善了环保目标管理体系,形成了一级抓一级的格局。并组织县目标办、环保局等相关部门进行二次指标检查。三是加大投入,保障经费。在县级财政十分紧张的情况下,投入环保治理资金2000余万元,环保投资指数约为0.91,完成市下达0.90的任务。县政府严格按照《中华人民共和国环境保护法》全额收缴排污费16.7万元,全部纳入财政帐户,严格执行收支两条线制度,专项用于环境保护工作。
   二、强化措施,有效治理燃煤产生的大气污染
   燃煤污染是我县大气的主要污染源,城关镇有居民楼120万平方米,年取暖用煤4万吨,全部为地产五级褐煤年均烟尘排放量2400吨,,二氧化硫排放量256吨,针对这一实际,县政府积极采取了一系列有效措施,进行防治和治理。一是大力推广使用型煤等清洁燃料。依法对城镇150家原煤散烧的餐饮、浴池、白色路面两侧的商服小楼、下达了整改通知书。目前,餐饮服务业已全部使用型煤、燃油、燃气等清洁能源。二是加大对取暖锅炉烟尘的治理力度。为深入贯彻落实《环境保护法》、《大气污染防治法》,改善大气环境质量,保护群众身心健康,今年城镇集中供热三期工程又投入2000万元,对全县15家企事业单位实施入网供热。在二期入网供热基础上又增加了12万平方米,年削减烟尘量486吨,二氧化硫57.6吨,使县城关镇空气质量达到和好于二级天数达到80%以上。三是大力发展循环经济投资150万元在我县松南乡建设了军群炭业加工企业,这所年产3000吨炭棒的企业解决了该乡6家大型粮米加工企业稻壳污染问题,以及宝兴乡玉丰草制品加工、米糠油加工等循环经济企业的相继投产,即减轻了污染又创造了经济效益和社会效益,开发循环经济治理环境污染,这是我们在新形势下,走出了双赢之路。
   三、  水污染防治和治理,大力改善生态环境
   一是加大执法力度,严格按照《水污染防治法》,对境内松花江、双凤水库、蚂蚁河等河流的水质状况进行监测,严格污染物排放标准,有效防止了水体污染,为群众身心健康和农业生产带来了极大的益处。组织在江、河、湖边栽树4万珠。减少了水土流失。二是结合实际,制定了《方正县城市饮用水环境管理暂行办法》全面做好居民日常用水的水质化验工作,确保了饮用水各项指标达到国家规定标准,保证了居民饮用水安全。三是加强对农村集中饮用水源的保护,共对4个水源地实行了挂牌保护,禁止在饮用水源地范围内建设任何污染项目。
   四、逐步推进生态示范县建设
   2001年,我县已被中国国土经济学研究会确定为中小城市生态建设实验区,为巩固这一成果,我们按照上级的总体要求和市创建生态县有关要求,确定把我县建成为园林化开放式生态型的次中心城市目标。一是确立了“三三五”山水园林化生态县发展目标,从森林、水资源、土地等各个方面制定具体目标和规划任务,为更好的建设生态县奠定了基础。二是树立了生态示范区典型。目前全县8个乡镇已通过市级验收,达到1

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