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市信访督察督办工作汇报总结

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

   
   加强领导    健全机制    突出重点 抓督察督办   全面提高信访工作质量
       **市信访督察督办工作在中、省信访局的关心指导和市委、市政府的正确领导下,立足本市实际,紧密围绕经济建设这个中心,按照“维护社会稳定,创建和谐**,促进经济发展”的工作目标,加强组织领导,健全运行机制,突出督察重点,不断丰富信访督察督办工作内涵,使信访督促检查工作逐步走向了制度化、规范化、网络化轨道,全面提高了全市信访工作的水平和质量,有力地推动了全市经济建设和各项社会事业的发展。现将**市信访督察督办工作汇报如下:
   一、   基本情况
   近几年来,**市和全国一样,也正处在大变革、大发展时期。在**省的10个地市中,**市的规模以上工业总产值、财政收入总额等经济指标连续几年均居前列。2005年,全市共完成生产总值**亿元,同比增长**;财政总收入**亿元,增长**,其中地方财政收入**亿元,增长**;农民人均纯收入**元,净增**元。科教文卫等社会事业长足发展,城乡居民生活质量有了新的提高。随着经济社会各项事业的进一步发展,一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来:经济发展和社会利益分配的不均衡,使得利益冲突明显加剧;受经济发展水平和政策的限制,各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足,不断形成新的矛盾和问题。全市因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的信访总量大幅度增加。2004年,市信访局受理群众来信来访**件人次,同比上升**。其中,单个信访**件人次,同比上升**;集体上访**批**人次,同比分别上升**和**。集体上访量占信访总量的**,同比上升了**个百分点。   
   新的形势加剧了信访工作的难度,给信访工作带来了巨大压力,也给做好信访工作提出了新的更高要求。为此,**市委、市政府高度重视做好新形势下人民群众来信来访工作,并把加强信访督察督办工作作为搞好信访工作的中心环节来抓,全面提高信访工作的水平和质量。
   二、主要工作
   (一)领导重视,切实把信访督察督办工作列入重要议事日程。
   **市委、市政府高度重视信访督察督办工作,市委、市政府主要领导和主管领导多次召开市委常委会和市政府常务会,听取信访工作汇报,研究讨论为市信访局配备两名正县级信访督查专员等事宜,多次召开市信访联席会议和市信访工作领导小组会议,专题研究信访督察督办工作,统一思想认识,落实办案责任。市委副书记**、市政府常务副市长**经常听取信访督察督办工作汇报,并亲自包抓信访疑难案件,带领市直有关部门下到县乡,采取现场办公的方法,解决了退耕还林、土地纠纷、拆迁补偿等一大批复杂、棘手的信访问题。2005年,两名主管领导就主持召开了17次信访联席会议,采取大会签订责任书的方式,集中交办信访案件,和涉案部门、县区负责人一起研究解决信访疑难问题。
   (二)集中力量开展信访问题大排查大调处活动,力争把矛盾和纠纷解决在基层。
   为了从源头上减少信访案件的发生,按照市委、市政府的统一部署,结合**市的实际情况,在春节、“五·一”、“十·一”等大型节日和重要会议及中、省领导**视察前夕,都组织力量开展信访问题大排查大调处活动。2005年1月以来,先后排查出各类信访问题15类256件,主要为**等方面问题。对于排查出来的这些问题,采取先易后难,抓住重点,主攻难点的办法:一是抓住群众普遍关心和反映强烈的问题;二是抓住重复访、集体访和异常访等难点问题;三是抓住信访量大、问题多的重点县区和部门;四是抓住中、省、市立案要结果的案件开展督查,使大部分矛盾在基层就得到化解。
   (三)实行信访案件办案责任制,推动疑难信访问题的解决。
   市委、市政府领导带头包查案件,亲自深入基层调查了解,掌握信访问题的真相,指导解决信访问题,做到了包调查、包处理、包稳定。对要结果信访案件,全市自上而下实行了“五定”,即:定包案领导、定承办单位、定办案人员、定结案时间、定办结要求。特别是对上访老户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。要求涉案的县区和部门按照以下四个方面的规定,切实做好调处和稳控工作:一是按照“新人办老案”的要求,对案件进行重新调查;二是对生活确有困难的采取社会救助、经济补偿等措施;三是对不息诉罢访的信访人落实稳控责任人;四是对信访群众进行耐心细致的思想教育工作。处理意见出来后,办案人员上门回告信访人,通报案件查处经过和调查处理结论,征求信访人意见,书面答复信访人,做好信访人稳定疏导工作。在信访案件处理中,我们做到群众信访事项全部有理的全部解决,部分有理的部分解决,对坚持过高要求或无理纠缠的,做好说服教育、思想疏导工作,使信访人明确政策或法律法规,接受处理意见,同时帮助解决上访人本身存在的实际问题,促使信访人息诉罢访。
   在信访案件督办中,我们随时听取案件查处汇报,定期研究,针对具体问题提出明确方案和处理办法。案

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