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贯彻落实《实施纲要》的汇报材料

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

   
       近来,中央从加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提出建立健全惩治和预防腐败体系,于今年年初颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上预防腐败的根本举措,是指导我们各级党委政府做好新形势下反腐倡廉工作的纲领性文件。按照X纪办发[2005]X号文件精神的要求,我镇组织了党政班子人员召开了会议进行了专题学习,对照构建惩防体系基本思路、目标任务、落实重点、具体举措等要求进行了讨论,现将有关情况汇报如下:
       我镇贯彻实施惩防体系的基本思路是:坚持以中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,服从服务于改革、发展、稳定的大局,落实为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持教育、制度、监督三者并重,整体推进,为推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为打造XX“XX”和构建和谐社会提供强有力的政治保证。
       按照上级要求,结合我镇实际,我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标是:在县纪委的指导下,在 年内,建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系。
       建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系  ,必须坚持教育、制度、监督并重,三者之间教育是基础,制度是保证,监督是关键,三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。为切实抓好惩防体系的构建工作,坚决防止和治理腐败,切实解决群众关心的热点、难点问题,结合我镇实际,以建好五方面机制为工作重点。一是建立齐抓共管的领导机制。构建惩防体系作为一项系统工程,必须在党委统一领导、党政齐抓共管的架构内进行。二是建立教育引导的教育预警机制,组织广大党员群众开展党风廉政和反腐败教育。三是建立规范有效的协调机制。镇纪委协助党委抓好构建体系的组织协调,充分发挥组织协调、任务分解、聚集合力、督促落实的作用。四是建立权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则,建立惩防体系建设责任制,把构建体系的工作责任落实到人。五是建立常抓不懈的监督机制,即通过巡视督察、情况通报等,准确掌握惩防体系建设的进展情况。为完成我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标,着重采取以下几方面措施抓好落实。
       一、注重教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
       建立思想道德教育长效机制,指导全镇范围内的思想教育工作,一是明确反腐倡廉教育的重点对象,首先抓好“一把手”工程,即行政村、社区、有关单位“一把手”,其次是党政副职领导,机关中层干部,权力部门工作人员等,再次是普通机关干部,领导身边工作人员及家属等。二是明确反腐倡廉教育的重点内容,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观为根本,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育以及中央颁发的《两个条例》等文件、政策、法律法规教育等的学习。三是找准反腐倡廉教育的重要载体,首先要以在全党开展的以“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动为契机,将反腐倡廉教育纳入到教育活动中去,对全党同志开展反腐倡廉教育。其次要结合先进典型加强示范教育,结合腐败案例深化警示教育,通过召开会议、观看电教片、图片展等方式加大教育力度。四是延伸反腐倡廉教育范围,不能将反腐倡廉教育仅限在党内,将反腐倡廉教育面向全社会,整合教育力量资源,通过工青妇等群众组织和学校企业等单位大力开展廉政文化进农村、社区、学校、企业,对工人、农民、知识分子、学生等广大群众进行廉政教育,增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
       二、强化制度,认真贯彻落实各项制度。
       要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,建立一个完善的反腐倡廉制度体系,按照上级制度建设的要求,一是全力抓好党风廉政建设责任制这个“龙头”,努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持参与”领导体制和工作机制,形成合力,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上把握好。把落实责任制与反腐倡廉各项任务结合起来,与各项业务工作结合起来。二是努力健全和完善《乾元镇机关效能建设若干制度》这个规范全镇机关干

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