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区农村基层组织建设情况汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

   
       一、总体情况
       我区下辖海沧镇、东孚镇2个镇党委,27个行政村党支部,1个农场支部(海沧镇古楼农场),2个居民区党支部(海沧居民区党支部、海发居民区党支部)。共有农村党员1920人,占全区党员总数的45.7%。农村党员中预备党员34人;女党员289人;35岁及以下427人,占22.2%,36至45岁249人,占13.0%,46岁至60岁593人,占30.9%,60岁以上651人,占33.9%;大专及以上文化程度97人,占5%,中专(高中)文化程度401人,占20.9%,初中文化程度及以下1422人,占74.1%。从我区农村党员队伍结构看,存在年龄偏大,文化程度较低的实际情况。
       我区现有村(场、居)两委干部217人(支部班子129人,村委班子88人),其中党员184人(预备党员11人),平均年龄40.2岁,45岁以下142人,占65.4%,大专及以上文化程度7人,中专(高中)文化程度103人,占47.5%,妇女35人,占16.1%。村(场、居)主干(书记、主任)59人,其中党员49人(预备党员3人),平均年龄43.5岁,45岁以下34人,占57.6%,大专及以上文化程度5人,中专(高中)文化程度17人,占28.8%,妇女3人,占5.1%。行政村党支部中,战斗堡垒作用发挥较好的有8个,一般的18个,较差的2个。村级集体资产薄弱的有9个,有1个村支部3年没有发展党员。
       一年来,我区为全面加强镇、村工作,推动镇、村经济和社会各项事业发展,紧紧围绕深化农村改革,调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,加快奔富裕型小康步伐,服务我区的“三新”建设,认真贯彻落实《福建省乡镇工作纲要》(试行)》,全面、扎实、深入、持久地推动农村基层组织建设。
       二、主要做法
       (一)全面加强农村基层组织建设
       1、加强对党建工作的领导。区、镇各级分别成立党建工作领导小组,全面负责我区党建工作。各基层党组织牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,党建工作的领导和工作机制较健全。大部分基层党组织对党建工作责任制的落实较好,做到党建工作有计划、有自查、有整改、有总结,不断提高党建工作水平。
       2、加强以党支部为核心的村级组织建设。重点是加强支部领导班子建设,不断提高班子的领导水平和带领群众奔小康的本领,推动农村基层组织建设与经济建设上新台阶。去年7月份开始,我区在海沧镇的渐美村、古楼农场和东孚镇的凤山村、芸美村开展了以“党员联系户、村干部联系村民小组,村民民主评议村干部、民主评议党员;村干部带头致富、带领村民致富,把党员培养成能人、把能人培养成党员”为主要内容的“双联双评”、“双带双培”活动试点,即“四双工程”活动试点。其目的也是让村组干部和广大农村党员结合实际加强学习,全面提高自身素质,增强“带创”能力。是对新形势下如何发挥农村党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用的一次有益探索。
       3、加强支部工作规范化建设。几年来,各支部都能加强支部工作规范化建设,取得了一定的进展。目前,大部分农村支部都有比较规范的党员活动室,各支部“三会一课”制度基本得到落实,其他制度都比以前得到进一步规范、落实。
       4、坚持标准、严格程序,做好党员发展工作。各支部能严格执行上级有关发展党员工作的规定、要求,认真做好党员发展计划,在确保质量的基础上发展党员,使党员队伍结构不断得到改善。去年共发展农村党员19名,其中村委会干部3名,高中以上学历  8名,占42.1%,35岁以下10名,占52.6%。
       5、建立和完善村议事决策制度,积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。党支部能善于用民主的方法凝聚群众、团结群众,以便指导党在农村的路线、方针、政策变成群众的自觉行动。
       (二)扎实推进村务公开、民主管理、村民自治工作。
       1、健全各级管理机构。区、镇各级党委、政府能统一思想,形成共识,把村务公开民主管理工作作为农村基层组织建设和党风廉政建设的重要内容,摆上党委、政府的重要议事日程。区委成立了区村务公开民主管理工作领导小组及其办公室,并明确了相应的职责与任务,形成领导小组定期召开会议研究布置工作,分析解决问题,落实措施责任的制度。各镇、村也调整健全村务公开民主管理领导小组,明确第一责任人,加强对村务公开民主管理工作的领导和监督。各村调整充实了民主管理监督小组,监督小组成员主要由老人协会会长、村民小组长、村民代表组成,负责对本村村务公开民主管理工作进行监督。
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