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整村推进先进典型材料

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

   
       国家实施的扶贫开发、整村推进政策,镇某村带来了千载难逢的发展机遇。这个过去有近半数村民在温饱线徘徊的贫困村,以扶贫开发、整村推进为契机,以项目配套和提高建设标准为突破口,全面推进文明新村建设,收到令人惊喜的成效。在上级的大力扶持和镇村的积极努力下,经过三年的强力推进,使某村的经济有了突飞猛进的发展、农民收入水平有了大幅度提高、农村面貌有了翻天覆地般的变化。截止到2005年底,全村农业总收入实现870万元,比2002年的230万元增长了278%,农民人均纯收入实现4300元,比2002年的812元增长了429%。
       某村过去贫困落后状况
       镇某村,位于松花江中游北岸,距县城12公里。全村有3个自然屯,462户,1888口人,耕地面积4767亩,人均2.5亩, 2002年人均收入812元。2003年以前,这个村有贫困户186户,占总户数的40%,其中极贫户96户,占总户数的21%,占贫困户的52%。由于人多地少,加之连续几年遭受松花江洪水灾害,使村里的致贫户和返贫户急剧增多,村内街路脏乱难行,村委会办公场所十分简陋,且欠外债近百万元。特别是村里水质极差,给人畜健康造成极大危害。学生就学条件低劣,维持在透风漏雨的危房内就读,由于生活贫困造成人心涣散,村风日下,各种案件不断发生,群体上访接连不断。2001年被确定为省级贫困村,2003年被确定为省级扶贫开发重点推进村。
       一、围绕扶贫开发,在真帮实扶上下功夫
       根据该村的贫困状况,委、县政府和镇党委、政府把某村做为扶贫开发整村推进工作的重中之重,从组织上、措施上、资金上和项目上进行全力倾斜,制定了优惠政策,加大了帮扶力度。主要通过采取“三、二、一”包扶工程,既县级领导到某村包扶3户极贫户,共33户,乡镇领导包扶2户,共20户,县直部门包扶1户,共27户,“三、二、一”包扶工程共包扶贫困户80户,占贫困户的43%;另外的57%贫困户由镇村两级干部采取“一帮一”结对子的形式进行包扶。县、镇、村三级干部每年拿出解困资金近20万元,先后落实扶贫项目近百个,有效的改善了贫困户生产生活状况。
       二、围绕农村经济,在增加集体积累上下功夫
       2003年以前的某村,经济发展严重滞后,年社会总产值不超过1000万元,农业总收入一直没有突破230万元。当时村办公室仅是两间破草房,村集体经济不但没有积累,还有超百万元的债务。2002年末,镇政府根据某村的贫困现状和广大群众的强烈要求,对某村的两委班子进行了认真调整。采取群众公选、择优任用、确立任期目标的办法,对某村两委班子进行了换届。新两委班子上任后,把加快农村经济发展、提高农民收入水平、改变贫穷落后面貌作为根本目标,通过认真透析贫困根源、找准找实发展出路、采取切实可行的有效措施,使某村经济在当年就出现了较大变化。
       一是盘活闲置资产增加集体积累。2003年初,村委会经过认真研究,把多年来沉淀在个人手里的五荒资源统一收回,公开竞价发包。全村300公顷五荒地一次发包,收入100万元;把合村并校后空闲的房舍场地对外租赁,收入50万元;把闲置多年的村办企业或盘活利用、或招标拍卖,收入50万元。
       二是借鸡生蛋全力创收。用两委班子成员各人资产作抵押,赊借推土机积极承包工程,通过修路、推河道、围堤、平整土地、建筑工程等,三年间创收100万元。
       经过千方百计的努力,不但化解了村集体不良债务100余万元,还建起了标准化村办公室170平方米,村集体固定资产达到了300多万元,3年间增长了400倍。
       三、围绕农民增收,在抓项目拓渠道上下功夫
       某村人多地少,缺乏立村富民的主导产业,是致使农村经济发展滞后、农民收入多年来一直徘徊不前、农民生活十分贫困的主要因素。针对这样的现状,村两委班子在认真分析贫困根源,广泛征求村民意见的基础上,把确定符合某村实际的增收项目作为拉动全村整体脱贫的工作重点。一方面村两委班子成员带领部分村民跑河北、去河南,到周边县市考察论证脱贫项目,最后,把适合于某村发展,投入成本低,好管理、市场需求量大、增收效益较高的貉子养殖作为全村脱贫解困的重点项目进行扶持和推广。2003年7月,村干部每人集资1000元,共集资7000元扶持两户贫困户引进两组貉子养殖项目。在扶持中村干部从场地、饲料、养殖技术、市场销售等各个环节进行全程服务。在扶持过程中,养殖户没钱了找他们,他们就采取了跟朋友借、的办法,一点一滴的进行扶持;不懂技术找他们,他们就请懂技术的人来帮忙,达到包教包会;不了解市场找他们,他们就亲自领着养殖户到河北皮毛大市场去闯。功夫不负有心人,他们扶持的两户贫困户,当年产貉子幼子96只,每只买了350元,收入33600元,扣除成本10000元,纯收入23600元,户均纯收入11800元,当年就实现了脱贫。不变的事实一下让村民脑袋

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