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市林业局2004年度办理政协提案情况汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

    今年2月份“两会”召开后,我局党组高度重视政协提案办理工作,从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度来认识提案办理的重要性,结合我局职能,把提案办理作为推动我市林业各项工作的动力,融入到局的中心工作中,切实做到领导亲抓、上下联动、注重协调,既提高了办理的质量和效率,又进一步促进了林业各项工作的不断发展,得到政协委员和社会各界的好评。2004年度,我局承办政协提案4件,其中主办、会办各2件,已经解决的2件,正在解决或已列入计划准备解决的2件。现将主要情况汇报如下:
    一、提高认识,加强对提案办理工作的组织领导。
    在政协提案办理中,我们认识到,政协提案代表着人民群众的利益和社会各界的呼声,既是人民群众关心、支持林业工作的重要表现,也是林业工作自觉接受社会各界监督、切实做到执政为民的需要。“两会”召开后,我局按照市府办的要求,及时通过市政府建设提案在线系统下载签收了承办件,尽管提案办理数量不多,我局党组还是高度重视,从求真务实的角度去审视每一个提案的客观性质,结合我市林业的实际,对政协提案的办理工作做了具体部署。一是实行领导责任制。曾庆强局长作为第一责任人,与市政府签订了建议提案办理责任书,对办理工作负总责,对每件建议提案从办理措施、落实效果到文字答复总把关;各分管副局长按分管范围,领衔对口科室具体办理,从而在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。二是召开办理专题会议。在具体办理过程中,先由法制科进行分类处理后,拟出分办意见,由局班子会议讨论确定可以解决或基本解决的提案。在会上还组织分办科室负责人和经办人员认真学习有关文件规定,就办理质量、时限要求和注意事项进行详细布置,做到交办到人、责任到人,使提案分办工作及时准确地落实到位,确保科室之间不因相互推诿、敷衍答复而影响效率质量。三是实行分级负责制。明确法制科是提案办理的主体科室,负责督办、协调、配合、落实有关的具体承办工作,同时把好政策关、格式关、质量关、文字关。林政科、野生动植物保护站、森林防疫站是提案办理的分办科室,由科室负责人和素质较强的工作人员承担具体办理工作,使全局的提案办理工作形成有效的组织网络。
    二、上下联动,抓好提案办理工作的督查督办。
    对今年承办的政协提案,我局在往年工作基础上,提出了更高要求。从一把手到分管领导亲自督查督办,对每件建议提案从审阅、交办、调查、协调、答复、走访反馈等环节抓好落实,加强调查研究。对一些牵涉到其他兄弟单位的提案,我局也积极主动地与他们协作办理,力求将提案全面落实。通过上下联动,集中力量,拿出具体方案,解决具体问题。
    如在办理□□委员《关于我市沿海湿地建设保护的建议》(提案号20040001)时,我局党组把该提案的办理作为促进我市林业发展的一大契机,加大办理力度。我市沿海湿地建设保护对象主要是□□、AA两地沿海的红树林。因此,我们在编制湿地保护“十一·五”规划和中长期规划时,积极争取将□□红树林建设列入全国湿地保护行动计划的湿地恢复工程,将□□红树林湿地监测工程列入广东省湿地资源监测点。今年4月23日和8月12日,□□□局长亲自带领局班子成员和各县(市、区)林业局局长到□□□红树林现场办公,认真检查塘坝爆破清障准备工作和红树林造林的情况,分析研究红树林树种选择、种植管护等具体工作,要求市、县林业部门要想方设法克服各种困难,全力加快保护区建设。为争取保护区建设的资金投入,我们在编制2005年市级财政预算林业项目中,申报了全市自然保护区建设补助经费,其中□□红树林自然保护区是建设项目之一。
    三、加强协调,确保提案办理工作的效率质量。
    为确保政协提案办理工作的效率和质量,在办理提案过程中我们遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则,继续采取召开座谈会、上门征求意见、电话联系等方式与委员保持联系,详细了解提案的有关情况。在提案正式答复前,虚心听取委员们对我们办理工作的意见和建议,充分尊重委员的意愿,积极主动争取他们共同配合解决问题,让他们参与办理,共商办理,提高办理水平。通过这些方式使承办人员与政协委员有了直接的接触,一方面使委员们更全面、更深入了解我市林业工作,另一方面也加深了我们对政协提案内容的理解,使承办人员更能理解委员们的愿望和意图,提高办理效率和质量。对于暂时难以解决的问题,我们也耐心向委员解释好目前的困难,争取委员们的谅解。如在办理□□工作组《关于尽快改变林业责权管理体制,切实保护我市林业资源的建议》(提案号20040002)的过程中,由于该提案的解决,受到我国林业政策和实际情况的限制,办理难度较大。因此,我局承办科室多次与□□工作组联系,耐心解释《森林法》等法律法规的有关规定和我市林业发展的现状,认真听取其办理意见,争取理解,最后将该提案列为计划准备解决范畴。
    今年我局办理政协提案工作取得了一定成绩,一些提案列入正在解决或计划准备解决范畴,主要是受到资金缺乏或现行政策所限。今后我局将切实履行林业行政主管部门职能,牢记群众利益无小事,切实加强林业生态建设和着

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