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xxx工商局着力整治辖区无照经营行为的工作汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

    布置周密措施有力成效明显
    ------xxx工商局着力整治辖区无照经营行为
    自2002年莆田市区划调整以来,由于新区开发较早、基础设施配套完善,加上特殊的地理位置,城厢区已逐渐成为我市的政治、经济、文化中心,在城区不断发展和扩大的同时,由于种种原因,无照经营也一度猖獗。针对这种状况,我局上下一心,采取有力措施,坚决消除无照户蔓延势头,取得了良好成效。今年至10月份共查处无照经营户80余户,办理各类营业执照1927余户,比去年同期增长49.59%。
    一、领导重视,精心组织。我局多次下发了开展查处无照经营专项行动的通知,并同各工商所的负责人逐一签订了《查处辖区无照经营责任状》,落实属地管理责任。同时要求各工商所在继续加大工作力度.毫不松懈,精心组织,认真部署,进一步严厉打击无照经营行为。在各次专项行动的时候,各所长能亲临第一线组织查处工作,区局每月还组织业务股及监察室进行督查,发现问题责令整改,并予以通报,保证了专项行动不流于形式,不走过场,推动了全区查处无照经营专项行动的深入开展。
    二、抓住重点,个个击破。由于无照经营攀比性强,而且具有很大的“传染性”。特别是考虑到我区集中了我市大部分文化娱乐业,这一行业的管理任务尢为繁重。我局把辖区文化娱乐业的无照经营、超范围经营作为整治的重中之重来抓,通过分门别类,对症下药,我局先后开展了网吧、游戏机、影吧和KTV娱乐场所专项整治行动,取得了良好效果,城区网吧都做到持照经营,刹住了影吧蔓延势头,取缔查处了一批无照经营游戏机行为,没收销毁大量经营物品。
    三、加强协调,综合治理。无照经营整治工作是一个系统工程,单靠工商部门一家是无法整治到位的,为此,我局在整治工作中,一是着力将查处无照经营的部门行为上升为政府行为,通过政府牵头,部门配合加大查处无照经营的力度。特别是城区部分餐饮业、游戏机等行业监管任务十分繁重,我们及时向区政府报告,区政府十分重视,成立了公众聚集场所整治、文化娱乐场所整治领导小组,将餐饮业、游戏机等行业整治纳入区政府行政行为,建立综合整治联动机制,多次召开联席会议,研究整治工作,明确责任目标。区委常委、政法委书记黄梦龙、副区长黄国太和董丽萍多次组织人员身临第一线指挥查处,有力地保证了查处无照经营工作向纵深推进。二是各工商所继续加强与文化、卫生、公安等职能部门的联系,积极争取有关部门的“配合和支持”,千方百计整治无照经营户。凤凰山工商所在行动中注意加强了与公安、消防、文化、街道等政府部门的联系和沟通,使查处无照经营力度明显增强。龙桥工商所在行动中抽调精干力量与公安人员组成机动队,随时对查处无照经营行动进行支援,对重点区域的无照经营和需前置审批的行业采取联合行动,更好地实行对无照经营的综合治理,齐抓共管。三是继续加强法律法规宣传力度。通过现场执法,教育当事人和群众,并借助各种形式和途径大力宣传无照经营的种种危害,宣传国务院查处无照经营的《办法》,从而震慑违法分子,教育广大群众。华亭工商所、城南工商所在集贸市场和商业繁华地段悬挂标语、横幅,使广大人民群众熟悉《办法》等法律法规,为工商部门的执法营造了良好的社会氛围。
    四、工作扎实,注重效果。为了防止无照经营越打越多、“死灰复燃”的现象,我局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,一手狠抓无照经营的“老户”、一手抓“新户”,采用提前介入的办法,把“新户”的无照经营扼杀在萌芽状态,及早消除隐患。我区一些“老户”如蓬莱酒家、太平洋酒店、汇通大酒店以前由于消防不过关,曾屡次被区政府通报,我局通过宣传、动员,目前都投资百万元以上修建消防水池等消防配套设施,消除了安全隐患。同时我局对辖区内新开办的一些娱乐业如“流金岁月”、“大富豪”、“玛莎丽演艺吧”等提前介入,积极为他们出谋献策,协助他们办理、指导各类相关证件,现它们已通过消防部门的验收,为它们市场准入积极创造条件。
    五、抓住典型处理一批。各工商所在认真总结以前专项行动经验的基础上,做到有针对性的重点检查与全面性清查相结合,对在以前专项行动中的一些遗留区域和行业,特别是对屡教不改的“钉子户”及零散的、城乡结合或偏远区域的无照经营加大了查处力度,进行了全面清理,力求做到不留“死角”,深挖无照窝点。在查处无照经营的过程中,继续坚持“查处是为了规范,规范是为了发展”的指导思想,区别不同情况,分别采取限期办照、罚款、扣留财物、查封取缔等宽严相济的措施,做到标本兼治。对一些因客观原因一时办不了证照的经营户,按照惩戒与引导教育相结合的原则,进行法律宣传和批评教育,发放《营业执照催办通知书》,责令限期补办营业执照;对屡教不改、顶风违法的顽固分子我局则坚决予以查处取缔,我局先后对凤华酒楼、永德胜、华都酒家等一批超范围、无照经营的娱乐业坚决予以查处。在行动中,我局还结合“五一”、“中秋国庆”两节节前检查,重点查处同广大人民群众利益息息相关的食品、农贸品、药品

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