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全市实施“村村大学生计划”情况综述

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

黑财教54号文件精神,积极协调财政部门筹措资金,采取工资卡、存折和现金发放等形式,垫付全市272名大学生志愿者的工资和交通补贴 万元,做到了应发尽发。现在,所有志愿者的工资和交通补贴都用工资卡的形式及时发放。为改善志愿者生活、工作条件,各地还为志愿者准备了专门的办公室,购买了生活和办公用品。肇东、安达等地为志愿者免费提供食宿。明水县为志愿者办理了“优惠票”,在当地乘车一律半票收费。市项目办还专门印发了大学生志愿者联系卡,把市县两级项目办的电话印在卡上,有困难及时反馈,及时解决。目前,市县两级项目办、基层党委和基层被服务单位共为大学生志愿者解决生活难题 件,拿出资助资金  万元。 4、制定优惠政策,激励志愿者建功立业。各地各部门积极为大学生志愿者成长进步创造条件,做到工作有岗位、教科研有项目、发展有空间,充分调动了他们服务农村、奉献农村的积极性和创造性。坚持大学生把志愿者推向生产工作一线,分配急难险重任务,包联特色种养大户、贫困户,承担项目引联、产业结构调整、信息服务、教科研等项工作,接受锤炼,积累经验,增长才干。各地积极探索提高大学生志愿者政治待遇的激励措施,把他们列入后备干部队伍进行培养、教育和管理,吸收他们参加党(团)组织的各项活动,让他们列席乡村班子民主生活会,参与本乡、本村、本校重大问题的讨论决策,并把有入党要求的大学生志愿者纳入积极分子队伍进行重点培养,打破指标限制,成熟一个发展一个。目前,全市已有93名志愿者成为入党积极分子,32名志愿者成为今年的重点发展对象。一些地方还规定,对工作期间表现优秀的志愿者,可作为村党支部书记或村委会主任的人选进行推荐;对服务期满、立志扎根农村的特别优秀志愿者,可以给予相应行政职级待遇,进一步发挥政策的长效激励作用。绥棱县制定了多岗位锻炼、换岗位培养计划,先后对6名大学生志愿者进行岗位轮换,使他们得到全方位的锻炼和发展。为了鼓励大学生志愿者扎根农村,各地相继制定出台了一系列优惠政策,引导大学生志愿者干事创业。有的地方优先发包给大学生志愿者一公顷机动地,用于科技实验和示范;有的地方规定,对于通过招商引资引进的优势项目,按照所创效益的15%进行分成;对创办示范项目和产业的,除国家限制的行业外,自工商部门批准经营之日起,一年内免交登记类和管理类的各项行政性收费。在这些优惠政策的引带下,大学生志愿者利用优先发包的耕地发展特色种植,为农民增收作示范。肇东市拿出财政资金3万元、党费资金2万元,作为大学生志愿者资助奖励基金。 5、实施规范管理,认真搞好跟踪服务。为把大学生志愿者队伍纳入科学化、规范化的管理轨道,注重发挥市县两级项目办的管理职能,在志愿者跟踪管理、培养考核等方面细化措施,加大力度。市项目办把大学生志愿者划分成10个服务队,选拔思想政治素质高、组织协调能力强的志愿者担任正副队长,定期组织开展活动,交流情况,总结经验,增强了大学生志愿者自我管理、自我约束功能。结合大规模培训乡村干部,分别组织大学生志愿者开展培训,让他们进一步熟悉农村情况、掌握实用技能、提高服务本领。各县(市)区项目办每半年召开一次志愿者座谈会,听取志愿者工作情况,交流服务农村的体会,解决工作中遇到的困难和问题;定期对志愿者进行考核,开展谈心谈话活动,帮助大学生志愿者总结经验教训,并把考核、谈心谈话情况记入大学生志愿者档案。到目前为止,共召开座谈会20多次。市项目办还专门印发了大学生志愿者联系卡,在岗位落实、生活待遇、工资发放等不同阶段,定期用电话直接抽查基层落实情况,不定期了解志愿者的工作和思想动态,切实使他们感受上级组织的关怀,从而保证了“村村大学生行动计划”的健康有序运行。 “村村大学生计划”尽管实施时间较短,但在实践中已显现出初步效应。这些大学生志愿者在市、县、乡、村四级党组织的大力支持和关怀下,全身心投入到村务管理和教育教学工作中,奉献聪明才智,为推动我市农村经济社会跨越发展做出了积极贡献,赢得了基层干部群众的认可和好评。一是优化了村级班子和干部队伍结构。通过实施“村村大学生计划”,使全市村级班子的文化、素质结构有了较大改善,村干部队伍大专以上学历、35岁以下的比例分别上升了 %和 %。二是促进了农村经济发展和农民增收。这些大学生志愿者到村任职后,积极帮助研究制定村级发展规划,参与致富项目建设,通过办班培训农民、讲解新知识和带头试验示范等方式推广各项实用技术,很快成为村级经济发展和实用技术革新的有生力量。派遣到安达市太平庄镇十八村的志愿者张飞翔,在很短的时间内,就成为安达市第一家奶牛协会技术顾问。他积极开展全村奶牛的防病治病,无偿帮助农民发展青、黄贮饲料,大大地降低了养牛户的饲养成本,提高了经济效益。今年,十八村40%的农户贮了青贮。派遣到青冈县连丰乡连丰村的志愿者王彦辉,协助村党支部书记负责管理村办饲料加工厂,每天都带着他往来于10余个销售点。目前已帮助村里销售饲料200多吨,创效益10万多元。据统计,全市大学生志愿者共推广新技术64项,推动农民增收3260万元。三是提高了教育教学质量。英语、德育、音体美、计算机等农村紧缺的师范类专业人才进入农村小学,给农村教育教学工作增添了新的生机与活力。特别是以张春晓、孙洪雨、徐云威、文艳欣、王秀珍、刘杰、楚丽丹为代表的大学生志愿者,不但在教育教学第一线勇挑重担,而且参与农村小学的教学管理工作,有力地提高了农村的教育教学水平。兰西镇志愿者高慧聪承担了两个学校六个年级的英语课,这么大的工作量,她毫无怨言。到目前为止,全市到村小学服务的154名志愿者中,有90多人承担了重点课程或班主任工作。四是缓解了大学毕业生的就业压力。当前,我市有相当数量的大学毕业生分配不了工作,引

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