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上下同心攻坚克难求突破 抢抓机遇真抓实干谋发展

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

   今年以来,我市经济运行保持整体上升势头,需求拉动强劲,发展特色明显,运行质量提高,内在活力增强,实现了“双过半”的目标,其中一些主要指标呈现近年来的最好水平。从工作上看,呈现出以下几个特点:一是发展思路更加清晰二是开放举措更为有力三是创新意识更加强烈四是干部作风更加务实五是创业氛围更加浓厚六是发展态势更趋良好。     在看到好的发展势头的同时,更要保持坚定、清醒、有为的精神状态,正视当前经济运行中的不确定因素,充分估量可能出现的严峻形势,勇于攻坚克难,不断突破风险,争取更快更好发展。从宏观经济形势看,国家宏观调控的力度不断加大,一系列政策措施开始显现成效。但也应看到,当前的供需条件特别是贷款、用地、用电、运输难和干旱影响等问题,短期内难以得到根本缓解,下半年经济工作将面临更加严峻的挑战,保持全年经济增长的形势不容乐观。     面对下一步发展所面临的严峻挑战,各级各部门特别是各级领导干部一定要增强忧患意识,冷静清醒地面对客观现实,沉着应对复杂多变的形势,全面正确积极贯彻落实中央宏观调控措施,切实按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则做好工作。     一、乘势而上,加快发展     一是突出重点、奋力攻坚,在又快又好发展上下功夫。要抓住重点、突破难点。针对当前经济运行中出现的运力不足、电力紧缺、用地紧张、信贷趋紧等紧迫问题,市政府及其有关部门已经研究并采取了积极的应对措施,关键是要明确要求,责任到人,强力推进,确保落实。要分类指导、全面推进。过半任务完成较好的地方,要再接再厉,紧盯不放,毫不松懈地抓好各项行之有效的工作举措,力争为全市全年任务的完成多做贡献。完成过半任务较差的地方和行业、企业,要认真分析总结,找出薄弱环节,采取相应措施,对症下药迎头赶上。要统筹兼顾、协调发展。在抓好经济发展的同时,办好科技、教育、文化、卫生各项事业。扎实推进为民办实事项目的落实,特别是加大市区废气、粉尘和固体废弃物的整治力度,搞好环境保护和生态建设,认真做好就业和再就业工作,健全完善社会保障体系,推进经济社会统筹协调发展。     二是把握大局、加快融入,在实现“五个突破”上下功夫。市委、市政府提出的今后一个时期的发展战略、发展定位、发展格局、发展举措,得到省委、省政府领导的充分肯定和全市广大干部群众的广泛认同。现在,关键是认真按照省委“四个专题”调研组提出的意见,加紧研究、细化、拓展和延伸,尽快实现新突破、新进展。在观念对接上,重点要大力冲破受计划经济影响的习惯思维定势,冲破受山区环境束缚的狭窄思维定势,冲破小富即安、小进则满的惰性思维定势,牢固树立沿海观念,以大开放的思路、大市场的要求和大手笔的举措来抓经济、促发展。在战略对接上,重点要着眼于建设全省经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地和生态旅游胜地的定位,切实把发展战略谋划好、目标任务制定好、城乡建设规划好、保障措施落实好。在产业对接上,重点要立足于现有产业基础,加强与沿海产业的联系与合作,集中力量培育壮大三个产业集群,加快改造提升具有地方鲜明特色和发展前景的产业,提升在全省的产业布局中的地位和作用。在市场对接上,重点要围绕打造闽西北商业中心城市的建设目标,在专业市场、会展经济、地产品市场、现代物流市场、边贸市场和出口市场的建设中加快与沿海地区的对接与共建。在交通对接上,重点要加快构建“二纵一横”的高速公路和“三横四纵”的省级干线、四通八达的农村公路,和以沙溪航道为重点的水上运输通道,形成通畅便捷的立体交通网络。     三是落实政策、创新机制,在破解“三农”问题上下功夫。要精心组织农业生产。抓住近期旱情有所缓解的有利时机,抓紧开展夏秋农业生产,集中力量抓好抢收抢种,巩固早季农业生产成果,落实好农民增收减负政策措施,深化“钱粮丰收竞赛”活动,确保农民增收目标的实现。对旱情仍在持续的部分县(市、区),有关方面要切实加强政策、信息、技术的指导和服务,采取有力措施,努力减轻灾害损失,因地制宜引导农民发展多种经营,多渠道增加农民收入。要深化农村各项改革。高度重视,精心组织,深化农村税费改革和粮食流通体制改革,把涉及农民利益的大事做好。全面落实好全省林业工作会议精神,丰富林业发展内涵,转变林业发展观念,拓展林业发展理念,破解林业发展难题,特别是要加快集体林权制度改革进度,加强林业资源培育和生态建设,大力发展绿色产业,稳步提高林业生产效益。要创新农村工作机制。这是当前和今后一个时期做好“三农”工作的一项重要任务,各级党委、政府必须充分认识做好这项工作的重要性、紧迫性,深入贯彻落实全省、全市电视电话会议精神,全面推进农业经营、社会化服务、劳动力转移、农村投入、文明创建、社会治安防控、基层组织工作和领导责任等机制的创新。要把学习借鉴各地经验与坚持当地行之有效的办法结合起来,深入开展农村基层党建“三级联创”活动,加大“农业155”和“村会协作”的推广力度,充分发挥下派驻村干部的作用,通过服务方式的转变、工作机制的创新,不断开创“三农”工作的新

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