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我市工业园区发展新走向的调查与思考

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

     近几年来,我市各级政府把工业园区作为吸引投资、推动区域经济发展、增强经济总量的重要载体和推进产业升级的重要基地,并立足优势,力求特色,不断加快工业园区的开发、建设步伐。特别是上半年清理整顿并经省、市两级政府重新确认后,工业园区开发取得新进展,规范性明显加强,散小状况得到改变,基础设施更加完善,引资吸力不断增强,经济总量持续加大,已成为推动三明经济发展的新动力和坚实的亮点。     一、工业园区新面貌     清理整顿前我市共有工业园区32个,经过清理整顿后,有4个由省政府批准设立开发的获准保留,市政府批准设立的4个工业开发区拟保留,其余的被调整或撤销。获准保留和拟保留的工业园区分别是:##高新技术产业开发区金沙园和尼葛园、宁化华侨经济开发区城区工业园、###瑞云工业园、##县北郊工业园区、##县丰元工业园区、##区工业开发区、##县埔头工业区。     1、规划及历年开发情况。8个工业园区规划开发面积6175公顷,基础设施计划投资总额约30亿元,其中金沙园的规模最大,规划开发面积1800公顷,其次为尼葛园920公顷,再次为瑞云工业园为852公顷。截止2003年末,这8家工业园区共投入基础设施开发资金43608万元,开发工业用地1191公顷,入驻园区企业为207家,其中建成投产企业115家,在建企业49家,企业累计投资达到207512万元;2003年入园工业企业实现工业产品销售收入244915万元、利税总额36715万元;园区企业吸纳从业人员18754人。     2、上半年工业园区建设进展情况。一是园区开发步伐加快。上半年共投入基础设施建设资金16282万元,新开发用地面积335公顷,分别比上年同期增长2.4倍和1.7倍。二是工业园区引力加大。1-6月份,新增入驻工业园区企业54家,比2003年同期多入驻8家,比增17.4%;入园企业资金投入增加,上半年共投入固定资产和生产经营资金约49866万元,比上年同期增长36.5%。三是园区企业发展势头良好。上半年园区内工业企业共完成现价工业总产值166857万元,同比增长61.8%,增幅高于我市规模以上工业33.4个百分点;实现利税6797万元,同比增长16.5%。     3、基础设施日趋完善。通过有效投入,我市工业园区基础设施不断完善。不仅交通便利,通讯发达,水、电设施具备,排水、排洪、排污条件较好。而且有的还拥有金融服务、旅游场所、居住小区、文体中心、医疗卫生、餐饮服务等服务网络,治安稳定,环境优美,投资者甚感满意。地方政府还在政策允许范围内,简化投资办厂的手续,因地制宜地出台税收、征地、水电等优惠条件,以吸引更多的投资者。     4、实力增强,经济带动力提高。现工业园区拥有集农副产品加工、纺织、电力、食品、化工、冶金、机械制造、电子产品、林产加工等门类众多的特色区域工业。这些企业充满活力,生产经营良好,上半年8个园区工业产值相当全市规模以上工业总产值的11.9%平均每个园区产值20857万元,比调整前提高2.4倍,每个企业639万元;亿元产值以上的园区有7个。园区企业主对企业的发展充满信心,因此不断加大投入,扩大生产经营规模,进行技术改造。至目前,8个工业园区的261家企业共投入资金257378万元,平均每个园区投入32172万元,比调整前提高4.6倍,平均每家企业投入986万元,平均每公顷土地企业投入181万元。     二、工业园区作用增强     清理整顿后,工业园区功能更结突出,在对外开放,引进内外资,促进经济结构调整,推动我市经济的新一轮发展起到了重要的窗口、示范和带动作用。     1、吸引区外资金优势明显。我市地属山区,交通不便,开放路子不宽,吸引外资先天不足,外资经济所占比重相对偏小。通过开办工业园区,提供较完善的基础设施和灵活的优惠条件,增加了我市招商引资的筹码,从而明显增强外资的吸力。有的建区初衷就是大力吸引外资,发展外向经济,取得了良好效果。目前,8个工业园区共引进区外资金83905万元。     2、大大拓展城镇发展空间。我市工业园区大多开办在城郊或乡镇政府周边地带,园区的创办和发展及其周边环境的逐步改善,带动了生产和生活设施的扩展,有效地扩大了城镇范围。三明市金沙高新技术园区位于沙县城区北郊,规划总面积12平方公里,一旦建成沙县城区将扩大2倍;永安尼葛高新区的创办开发,使永安城区明显扩大,周边环境大大改善。     3、进一步推动经济结构优化升级。现集聚各类企业261家,其中上半年新落户企业54家。落户30家企业以上的有永安尼葛高新技术产业开发区、将乐北郊工业园区、尤溪县埔头工业区、三明高新技术园区金沙园、梅列区瑞云工业园区分别落户47、45、32、31、31家。各工业园区还采取有力措施,承诺优惠条件,努力引资。特别是近年来,在努力扩大引资规模的同时,更加注重引资的质量,使一批规模大、科技含量较高的项目落户投产,促进了我市产业结构调整和升级。梅列瑞云工

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