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县乡镇工业发展经验及教训

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

县乡镇工业发展经验 多年来我县乡镇工业坚持以科学发观为指导,努力提高驾驭市场经济能力,以“苏北争先,全市第一”为目标,以园区为载体,以大项目为抓手,以培育两大支柱产业为重点,迅速壮大经济规模,加速推进工业化进程,努力实现我县在东陇海线产业带上的快速崛起。 一、以大项目建设为突破口,全力培育工业经济增长点。 牢固树立“工业振兴靠项目”的意识,把工业重点项目建设作为加快推进工业化的重中之重,动员全县上下特别是各级领导干部重抓投入,大办项目,全面掀起一轮又一轮抢上项目的浪潮。一是重抓大项目。把主要精力放在投资规模大、支撑带动能力强的重大项目上,乡镇和部门主要领导主抓投入过千万元以上的项目,集中精力为这些项目建设搞好服务。特别是对已在建的过亿元项目,例如今年在建的家有家私、水泥粉磨站、威泰力等项目,千方百计督促企业加快后期投入,力争项目尽快建成投产,早日形成新的增长点。按照国家的产业政策,加快推进在手在谈的项目,力促早签约、早开工,为全县项目建设工作备足后劲。二是重抓推进进度。坚持组织项目集中开工活动制度,始终保持项目建设的高压态势,确保新上的固定资产投资千万元以上项目在尽快开工建设。进一步完善推进机制,继续落实领导挂钩推进制、项目建设责任制和会办制,全力为项目建设搞好协调服务,有针对性地解决一些影响项目建设的实际困难和问题。着力加大在建项目督查力度,做到一月一督查,一月一通报,全力督促项目加快建设进度。三是完善考核机制。坚持和完善工业项目建设工作责任制和考核奖惩办法,考核重点是开工过千万元项目数、项目实际资金到位情况、项目当年建成投产率等指标,加快项目建设速度,提高项目当年投产率,确保项目建设取得实实在在的成绩。 二、以两大园区开发为立足点,加快构筑项目集聚发展的新平台。 坚持合理布局、集约发展的原则,举 全县之力加快东海开发区和浦南开发区建设,不断增强“两区”的集聚功能、承载功能和产出功能。截止到2004年底以县开发区、浦南开发区为主的,包括平明、张湾、白塔、驼峰、房山、石榴等产业集聚区在内,全县共有八个重点乡镇工业集聚区,规划面积31平方公里,已开发面积16.3平方公里,基础设施累计投入4.4亿元,企业总投入18.6亿元,入区企业269家,其中规模企业61家,现有职工21565人,2004年实现销售收入19亿元,利润1.84亿元,税收5753万元。一是加快项目集聚。坚持落实“共建共用”举措,每年都对全年进区项目进行再分解,落实到相关乡镇和部门,落实到具体责任人,将任务分解到位,压力传递到位。积极鼓励乡镇和部门通过招商引资或筹集资金,在开发区内建设标准厂房、筑巢引凤,全力引进一批体量大、科技含量高、带动能力强、用地集约的项目进入两区,促进产业集聚,企业集群。今年两区力争新上投资过千万元项目50个,财政收入、工业产值增长50%以上,推动园区实现可持续发展。二是加快配套设施建设。加大投入力度,对园区水、电、路及美化、亮化等设施进行完善,提高园区整体形象。在建的晶都热电、管道燃气、污水处理厂等配套项目建设,力争今年年内或明年初竣工,确保早日投入使用。通过招商引资,引进一批房地产、餐饮、娱乐、商业等服务业项目进区的承载能力和吸聚力。针对东区项目用地存量不足的现状,积极引进资金,进一步拓宽开发区的发展空间,壮大开发区的发展规模。三是加快推进包片开发。坚持走市场化开发道路,大力推进“区中园”开发。东海开发区、浦南开发区先后规划并建设了江浙工业园、水晶工业园、苏源工业园、专利工业园、浙江民营经济工业园。 三、以培育优势产业为主方向,着力壮大工业经济规模优势。 加快实施“大企业、大集团”战略,以硅资源和农副产品加工两大支柱产业、龙头企业为重点,通过联合、兼并、重组等方式,着力改善我县乡镇工业组织规模小而散的现状,努力打造一批能够代表东海工业的标志性的企业。东海县太平洋石英制品公司、福东石英制品公司已成为我国最大的石英玻璃管生产企业,年销售收入突破5000万元。浦南硅微粉公司、顺泰酒精、宏扬木业、星宝公司、康达公司、东港公司等一批乡镇企业也迅速成长壮大,成为我县的龙头骨干企业。一是做强优势产业。坚持走集约化和科技化道路,,继续在硅资源加工和农副产品加工两大领域引进、实施一批大体量、高科技含量的项目,不断为两大支柱产业发展注入新的活力和动力。如在今年要特别加快推进浮法玻璃、威泰力进、东联光学玻璃等企业尽快达效,确保两大产业生产总值增长50%以上,占工业经济的比重达到70%以上。大力提升产业发展层次,一方面,严把项目审批关,对熔融石英项目、拉管项目、年产量在1万吨以下的硅微粉项目严格控制,另一方面,着力拉长产业链条,在产品深加工上做文章,重点加大灯具加工基地建设力度,规划建好标准厂房,引导灯具加工企业集聚发展,形成规模优势,力争用5年左右时间,把东海建设成世界性灯具产品的集聚地。进一步推动机械制造、针织服装、建材等优势产业板块发展,加快在建项目,着力引进一批新的项目,今年确保新增投资6亿元以上,尽快使我县工业经济发展实现“多足并立”局面。二是壮大龙头企业。积极引导像宏扬木业、浦南硅微粉等优势企业抓住当前重组成本较低的有利时机,实施兼并、收购和联合,实现资产优化重组和资源优化配置,促其实现低成本快速扩张。条件成熟的企业,加快组建企业集团,并努力创造条件,有计划地做好上市企业的培值,争

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