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开发控股有限公司治理商业贿赂汇报

时间:2007/11/4栏目:工作汇报

        ****开发控股(集团)有限公司,是**房地产开发的大型国有企业,在建设系统开展的治理商业贿赂专项工作中,被建设部确定为第一批联系点单位。我们在建设部和**市国资委、建委治理商业贿赂领导小组的指导下,集团公司党委高度重视,积极动员部署,按照建设部治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求,结合实际,认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下:
     一、治理商业贿赂专项工作进展情况
   [找材料 到大-秘-书-网-www.fwsir.com-网上服务最好的文秘资料站点]  根据建设部和**市治理商业贿赂工作的部署和要求,集团公司分别制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》,明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。专项治理工作总体时间安排在2006年4月至10月底,共分三个阶段。4月至5月底为动员部署阶段,主要工作:一是结合实际,制定方案;二是动员部署,明确要求;三是认真学习,提高认识。从6月至8月底为自查自纠阶段,主要是围绕集团公司确定的六个重点内容进行自查自纠;9月至10月底为整改提高阶段。我们遵循"坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局"的指导原则,坚持与集团公司发展稳定工作相结合,与集团公司改制工作相结合,与集团公司清理账外账和"小金库"专项工作相结合,与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。按照治理工作时间和步骤要求,目前自查自纠阶段工作已基本结束,正逐步转向整改提高阶段。
     二、治理商业贿赂专项工作主要做法
     集团公司在治理商业贿赂专项工作中,结合实际,积极探索,扎实工作,取得了阶段性成效。我们的主要做法:
     (一)党委重视,领导带头
     集团公司党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中,集团公司党委和领导班子成员做到了"四个亲自、四个带头",即:亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究,带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。集团公司党委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,党委书记、董事长担任组长,总经理、纪委书记担任副组长,下设办公室;领导小组先后召开4次专题会议,制定工作职责,明确任务分工,分析形势,研究政策,加强对治理工作的指导;召开集团公司动员大会,领导班子成员全部参加,总经理王少武主持大会,党委书记、董事长刘希模作动员报告,对治理工作进行认真部署;从房地产开发、材料设备采购、物业管理工作领域确定了三个联系点,及时总结经验做法,发挥以点带面作用;集团公司主要领导带队,先后召开8次座谈会,组织4次调研活动,对2个子集团、4个事业部及所属10个子公司、3个联系点等23个单位进行调研,为摸清底数、确定重点,及时解决工作中的难点和问题奠定了基础;集团公司理论中心组安排专题,学习中央、建设部治理商业贿赂工作的文件和讲话,把握治理工作的方针政策原则;领导班子召开民主生活会,围绕思想认识、从业行为、经营管理进行自查自纠,针对征求意见反映出的11个问题进行对照检查,对是否存在商业贿赂进行明示;集团公司每周的党政领导联席会、每月的党群口联席会都将治理商业贿赂工作列为重要内容,听取工作汇报,研究解决突出问题的方法。集团公司党委的高度重视和领导班子成员的积极带头,对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。
     (二)调查摸底,确定重点
     为了确定治理工作重点,使治理工作更有针对性,我们采取四种方法进行摸底调查。第一,组织问卷调查。集团公司围绕13个方面60个问题,组织各层次、各类人员共1753人参加了问卷调查,占集团总人数的36%,广泛征求意见。第二,召开座谈会。先后召开了房地产开发、奥运工程、房产经营、材料设备采购、酒店及物业管理单位27名领导和有业务处置权人员参加的4个座谈会,重点听取意见。第三,对历年案件和信访情况进行分析。从商业贿赂的案件、涉嫌商业贿赂的信访件中,找出发生商业贿赂的部位和环节,分析发生问题的原因。第四,与治理商业贿赂联系点单位一起,围绕工程建设、材料设备采购、物业管理中的薄弱环节,进行专题分析研究。
     在调查摸底、集思广益的基础上,确定了集团公司治理商业贿赂工作的"六个重点内容"、"五个关键环节"、"三个重点层次人员"。六个重点内容是:征地拆迁、工程建设招投标及项目转包分包、材料设备采购、工程洽商、产权交易过程中涉及不正当交易行为和财务资金管理中私设账外账、"小金库"等问题。集团公司所属单位还结合实际,进一步调查摸底,总共确定了37个重点治理部位。五个关键环节是:涉及到经营管理决策的审批权、决定权环节;涉及到业务工作流程中,与外界有经济活动或有业务处置权的环节;涉及到资产、资金的调配、管理、使用的环节;涉及到物资、

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