您现在的位置: 范文先生网 >> 报告总结 >> 工作汇报 >> 正文

市委组织部实施村党支部第一书记制度汇报材料

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

       我市地处湖南省东北部,总面积15019平方公里,总人口530万,辖178个乡镇(办事处),3224个村(居委会)。全市有基层党组织11847个,有党员273178名,其中农村党员142298名。近几年来,我市部分县市区从切实加强和改进农村基层党的建设、着力破解“三农”问题出发,陆续推行了农村党支部第一书记制度,特别是湘阴县,从2002年12月开始,从县和乡镇机关单位抽调400多名党员干部到农村担任村党支部第一书记,取得了明显成效。为了及时总结和推广这一成功作法,2005年初,市委组织专门力量,深入各县市区调查研究,广泛征求意见,总结完善各地的方案,于2005年6月出台了《中国共产党岳阳市委关于选派村党支部第一书记的实施意见》,各县市区迅速行动,共选派1458名机关干部担任村党支部第一书记,占全市行政村总数的45.2%。这一制度的实施,给全市农村带来了巨大的生机与活力,农村经济快速发展,农民收入明显提高,农村面貌焕然一新。 [找文章到文秘资源-/www.fwsir.com-一站在手,写作无忧!]
   一、基本做法
   1、精心部署,科学选人。在市委下发的《关于选派村党支部第一书记的实施意见》中,对选派村党支部第一书记的目的意义、基本条件、选派方法、职责任务作了具体规定。在人员选派上,坚持科学选人的原则,采取了“三定”的措施:即定人。选派的一支书人选可以是在职的行政、企事业单位党员骨干,也可以是退居二线的老同志,但要求必须具备较高的政治素质和较强的办事能力,身体健康。为充分发挥一支书的作用,在选派过程中注重把部门特点、行业优势和所在村的实际紧密结合起来。如对于社会治安较差或民事纠纷突出的村,一般从公、检、法、司等单位选派人;对于产业特色比较鲜明的村,一般从农业、水产、畜牧等部门选派人;对于经济基础薄弱的村,一般从经济实力相对雄厚的单位选派人,从而使一支书工作更具针对性和实效性。定位。一支书在乡镇党委的统一领导下,指导、协助村党支部开展工作。为此,要求一支书在工作中处理好三个关系:一是处理好与乡镇党委及派出单位的关系。既要充分发挥主观能动性,又要自觉接受当地乡镇党委和派出单位的领导。二是处理好与村党支部的关系。一支书与村党支部书记不是简单的“一二把手”的关系,而是相互配合的关系,一支书的主要工作职责是帮助、指导、协调。在处理村级日常事务上,由支部书记具体负责,支部书记难以协调的工作由一支书为主协调处理。三是处理好“虚”与“实”的关系。我们要求一支书在帮助工作时,一方面要虚功实做,工作措施要因地制宜,切实可行;另一方面,要求实功虚驭,认真搞好总结归纳,积极投身工作实践。因此一支书既不同于过去的办点干部,对村级事务拥有直接的参与和管理的权力,又不取代村支部书记,影响村支部书记作用的发挥。定规。我们研究和制定了一支书《工作职责》、《工作纪律》、《工作台帐》、《考评细则》等制度,形成了一整套较为完善的一支书管理办法和工作机制。
   2、明确任务,突出发展。围绕促进农村经济社会发展,市委明确,一支书工作的主要任务是指导、协助抓好村党支部建设,帮助发展农村经济、维护地方社会稳定、构建农村和谐社会。具体是落实“五个一”的工作目标:①建强一个班子。要求一支书结合本村实际,在乡镇党委的指导下,帮助调整配强少数软弱涣散的后进支部班子,培养一支致富能力强、工作作风实的后备村干部队伍,充分发挥支部战斗堡垒作用;建立和完善村党支部各项工作规章制度,帮助提高班子整体素质。②发展一批党员。要求一支书加强党员队伍建设,从农村致富能手、专业大户、高中毕业生、退伍军人和科技致富带头人中发展党员,不断改善党员年龄结构、知识结构;指导、督促落实好党员民主评议制度、“三会一课”制度;组织农村党员开展创优争先活动。③培育一批亮点。要求一支书每年扶持2-3户农村种、养、加、销等经济大户;协助乡镇、村组织搞好剩余劳务输出;盘活村属荒山、林场、茶场、渔池、塘坝、水库、企业等集体闲置资产,增加集体收入;发动和引导党员、村民按照自愿、自筹、自创的原则,以村民小组或屋场为单位,建立一个以上文明小区;组织引导农民成立经济合作组织,扶持发展农民专业合作协会和城镇商会,建立“村支两委加经济组织”的工作机制,促进农村生产力发展。④引进一个项目或一项技术、一笔资金。要求一支书利用自身和派出单位优势,帮助所在村寻求发展经济信息,引进项目、技术、资金,支持村级经济发展,逐步消除村级债务。⑤确保一方稳定。要求一支书研究和制定稳定农村的各项措施,及时化解和处理各种矛盾纠纷。所在村达到“无群体性上访闹事、无重特大刑事案件、无FLG人员赴省进京滋事、无涉农恶性案件、无重大治安灾害事故”的“五无”目标,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
   3、规范管理,确保实施。为了确保一支书制度的顺利实施,取得实效,我们建立了五大工作机制:一是领导工作机制。各县市区成立了由县市区委书记任组长的一支书工作领导小组,设立了专门的一支书管理办公室,负责一支书工作的考核、督查、典型推介。二是学习

[1] [2] [3] 下一页

下页更精彩:1 2 3 4 下一页