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关于加强农村基层党风廉政建设工作的情况汇报

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

   
       我县辖17个镇、360个村、39个社区,面积2348平方公里,人口118.56万,2004年实现国民生产总值40.52亿元,财政收入2.62亿元,农民人均纯收入2571元。全县有24个党委、1430个党支部,党员总数44720人,其中农村党员37055人。全县党政机关干部1757人,县处级干部41人,科级干部1010人,基层站所工作人员671人,村两委(社区)干部1605人。全县现有纪委组织46个,其中县纪委、监察局机关1个,镇纪委17个,县直单位纪委5个,县直纪检组23个,专兼职纪检监察干部138人。其中县纪委、监察局机关内设8个室,1个综合纪检组,编制34名。
   近年来,我县委、县政府采取了许多有力措施,大力扶持“三农”发展,稳定农村基层组织建设,各项改革措施逐步推开,有效地缓解和化解了许多矛盾和问题,党群干群关系也逐步改善,群众上访和信访量逐年下降,农村党风廉政建设也有了良好的基础。
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   一、近年来我县开展农村基层党风廉政建设工作的基本情况
   近几年来,全县各级党委、政府和纪检监察机关采取了一系列措施,下大力气加强农村基层党风廉政建设,主要抓了以下五个方面的工作:
   (一)加强思想教育,努力提高党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变能力。一是认真开展专题教育活动。我们先后开展了“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、“强化党的意识,树立正确的权力观”、“艰苦奋斗、廉洁从政”等主题教育活动,各级党员领导干部充分发挥带头作用,采取切实措施,确保学习教育取得实效。二是加强党纪、政纪和法律法规教育。举办党政纪条规知识测试、反腐倡廉演讲比赛、权力观主题教育报告会和专题辩论会、座谈会,组织广大党员干部观看典型案例录像片和反腐倡廉图片展,进行警示教育。三是积极开展廉政文化建设。县纪委会同有关部门在县城主干道建设廉政广告一条街,起到了很好的社会效果,得到中央纪委领导的肯定。同时,我们认真组织创作廉政歌曲,组织反腐倡廉文艺节目到农村、厂矿、学校演出,积极推进廉政文化进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭,增强党风廉政教育的影响力和渗透力。
   (二)健全制度建设,努力规范领导干部廉洁从政行为。一是完善干部管理制度。2004年县委以1号文件出台了《关于对村级干部实行规范化管理的若干暂行规定》,今年为深化干部人事制度改革,先后出台了《干部选拔任用工作责任追究暂行规定》、《实名制推荐领导干部工作若干规定》、《中国共产党**县委任用干部投票表决实施办法》和《关于进一步做好经常性干部考察工作意见》,先后对县监察、审计、房产三个部门和17个镇的37名正职、26名县直单位班子成员、119名镇班子成员分别进行了常委会差额票决或表决。同时,县、镇两级还结合实际制定了公务接待、公务通讯费用、公务用车管理和严禁乡镇干部“走读”等方面规定,提出了严格的纪律要求,加强对基层领导干部廉洁从政的约束。二是加大财政制度改革,完善县镇村三级财务管理制度。在全县范围内实行财政综合预算管理,县建立会计结算中心,对136个行政事业单位的财政收支统一管理,在乡镇成立县会计中心乡镇分部,加强对乡镇的财务统管,对村全部实行村账镇管,认真落实“收支两条线”规定。
   (三)加强监督约束机制的建立,防范各种违纪违法行为的发生。一是加强党内监督。各级党组织认真学习贯彻《党内监督条例》,召开民主生活会,积极开展廉政谈话、诫勉谈话以及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话活动,实行述职述廉和重大事项报告制度,建立领导干部廉政档案。二是加强审计监督。严格执行领导干部任期经济责任审计规定,实行审前公示、审计结果公开,对重大违纪问题及时将审计资料移送纪检监察机关予以核查。全县农村也普遍对村级班子进行届中审计,防范违规违纪问题的发生。三是加强民主监督。认真抓好以政务公开、村务公开、财务公开为主要内容的公开工作,加强群众监督,对县直部门和基层“七站八所”开展民主评议政风、行风和“人民满意的基层站所”活动。
   (四)认真纠正和查处基层领导干部中存在的不正之风和违纪违法案件,切实维护广大群众利益。一是重点查处违反农村税改政策、加重农民负担行为。2005年以来,全县共查处涉农案件120多件,给予100余人党政纪处理。受理群众举报中小学乱收费160余次,立案查处40多件,退回学生款额600余万元。同时加强对社会保障资金、扶贫资金、救灾款物发放的监督检查,维护群众利益

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