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食药监局关于加强行风建设的整改措施

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

关的移交司法机关。对食品安全重大事故,依法组织严肃查处。四是严格执法监督。制定并施行《行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步细化执法程序、量化执法标准、规范自由裁量权的行使,做到科学执法、严格执法、文明执法。防止“金钱案”、“人情案”等问题的发生。(依据职能分别由市场处、安监处、器械处、稽查处、食品安全监察处、法规处负责)
四、创新监管理念,提高监管绩效
提高监管绩效,是对我们执政能力和执法水平最实际的检验。而提高监管绩效,树立科学的监管理念是前提,采用科学的监管手段和监管方法是保证。我们一要树立科学的监管理念,坚持用科学发展观统领食品药品监管工作。用唯物、辩证的观点,正确认识监管与发展的关系,坚持围绕发展抓监管,抓好监管促发展,寓监管于发展之中、服务之中、规范之中、维权之中。通过科学监管,扶持合法企业做大做强,又通过做大做强合法企业,提高药品质量,提升管理水平,规范生产经营行为。二要积极探索科学的监管手段和方法,逐步建立一套强化药监部门监管与强化企业内控、他律与自律、教育与惩处为一体的良性互动新机制。让企业认真、全面履行为人民、为社会提供质量可靠药品的责任,实现经济效益和社会效益的统一,这既是我们的责任、也是由被动转向主动的关键所在。要大力推进企业的诚信体系建设,建立与落实企业生产经营质量责任制、质量信誉承诺制,帮助企业完善质量管理制度和自律机制,确保药品质量。三要建立科学的检查、考核、评价体系。坚持“质量第一”的标准, 把药械产品质量作为评价体系的核心和关键,把日常检查与飞行检查有机结合起来,实行质量问题“一票否决”。(依据职能,分别由市场处、器械处、安监处负责)
五、加强效能建设,努力提质提速
一要继续围绕“提质提速、便民利民”,开展“六个方面”的专项整治,突出“治私、治懒、治慢”,强化领导督导,跟踪问效、效能监察,提高工作效率、提升服务质量。二要紧紧围绕“提质提速、便民利民”加大“四个方面”的工作力度。一是继续深化政务公开工作,强化行政许可方面的效能建设。该进厅的全部进厅,严禁“中间设卡”、推诿扯皮,人为设置障碍。完善和落实行政审判、执法工作程序和制度,靠制度管人、管事、管权,进一步规范行政审批、行政执法行为,严禁乱审批、乱执法、乱收费。强化行政效能监察工作,突出抓好对行政许可事项的管理、审查、决定、执行、办结等重要环节的监察,确保行政工作高效、有序、健康开展。二是强化服务意识,热心为药械工商企业提供政策咨询、人才信息、责任培训、质量管理等方面的服务,扶持企业做大做强,促进医药经济发展。三是大力推行电子政务,加快实行网上管理、申报、审批、咨询、投诉等网络化服务的工作步伐,提高办事效率。四是大力加强机关标准化建设,逐步实现“日常工作规范化、各项管理程序化。”(依据职能,分别由市场处、纪检监察室、安监处、器械处、办公室负责)
六、严肃党纪政纪,促进廉洁从政
认真贯彻落实中纪委六次全会精神和胡锦涛重要讲话,深入开展学习、贯彻、遵守、维护党章及党纪政纪条规和警示教育,不断增强宗旨意识、法纪意识和廉政意识。全面落实党风廉政建设责任制。切实履行“一岗双责”,把加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务落到实处。围绕人事权、财权、审批权、执法权,完善各项制度,强化监督制约,努力构建教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的机制与体系。要把药品、医疗器械商业贿赂案件、食品药品安全方面侵害人民群众利益的案件和失职渎职案件,利用人事权、审批权、执法权等乱收费、乱罚款案件,以及公务活动中的不作为、乱作为问题,作为案件查办的重点。深入开展治理商业贿赂工作,严禁在药械生产经营企业兼职、入股获取不正当利益,严禁利用职权收受相对人的现金和有价证券,严禁到企业“吃拿卡要报”。对索贿受贿问题,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。努力建设一支政治合格、业务精良、纪律严明、作风过硬、廉政高效的食品药品监管队伍。(依据职能,分别由纪检监察室、人事处、财务处及执法处室负责)
七、加大宣传力度,树立良好形象
做好食品药品监管工作,树立食品药品监管部门良好形象,依赖地方各级党委、政府和广大人民群众的理解与支持。一要加强与地方各级党委、政府、人大、政协、纪委的汇报、沟通与协调工作,主动把食品药品监管部门的工作融入到地方的经济和社会发展之中,以赢得更多的支持与帮助。二要充分利用新闻媒体,加强对职能职责、重点工作、典型经验的宣传,克服“埋头工作、轻视宣传”的问题,防止和减少在民主评议行风工作中“代人受过”现象的发生。三要深入调查研究,了解群众的所思所盼,增强宣传的针对性和有效性。要关注和回答人民群众关心的热点问题,加强假药识别、科学合理用药知识的宣传,“惠及于民”,防止空洞无物的宣传、说教式的宣传和自侃式的宣传,增强宣传的效果。四要采取多种形式,扩大宣传覆盖率。如召开新闻发布会、走进直播间、拨打行风热线、上街赶集开展政策咨询服务、印发明

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