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提高监督能力 构建和谐社会水务-

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

    在社会主义市场经济体制不断完善的新时期,随着反腐倡廉战略性方针的贯彻和惩防体系建设的推进,随着从严治政、依法行政工作的深化,随着构建社会主义和谐社会的深入,行政监察的作用越来越突出,任务越来越繁重。市水务局在市委、市政府的领导下,大力提高监督能力,把构建和谐社会和水务工作实际相结合,不断加强党风廉政建设,有力的维护了水务工作形象,推动了全局整体工作的开展。
   一、领导班子从自身抓起,进一步提高全局的监督能力
   一个领导班子的好坏、凝聚力的高低、有没有威信,很大程度上体现在领导干部自身的廉洁、公正、权力如何运用上,局班子带头抓廉政、勤政,狠抓班子成员权力观的教育。并制定出相应的措施:一是每月集中学习一次党风廉政方面的有关资料,并及时沟通每个班子成员在廉政勤政方面的想法和作法,检查个人所管辖的部门党风廉政工作情况,找出不足,找准方向。二是对班子成员要求严格,在公务用车、出差开会、重大事项报告等方面作了严格的规定,凡有出差、开会、外出用车或对口招待等严格执行领导审批,由纪检组长把关后才能实施,否则费用自理,给干部职工做出了榜样。三是水务局纪检组积极配合局党组抓好全体党员干部的管理教育,每用根据局班子成员党风廉政分解表,检查个人所管辖的部门党风廉政工作情况,找出不足,进行督促。四是建立健全班子成员廉政档案,每个班子成员分别与所管辖的下属单位签定责任状。
   二、狠抓制度建设,发挥制度约束和激励作用
      在完善水务管理制度的过程中,把握好三个方面:一是坚持制度创新,把实践中好的经验、做法及时总结形成制度;二是坚持领导干部以身作则,带头遵守制度;三是完善监督制约机制,防微杜渐。在党风廉政方面,我们综合市委、政府有关文件精神,对既有的制度进行了修改充实,以汇编的形式下发到各科室和基层单位,其主要内容包括:对定点饭店、招待标准、接待人员进行规范;下发了禁酒令,规定工作日中午一律不准饮酒;严禁执法收费单位利用权力吃、拿、卡、要,执法一律着装,三证齐全;落实新任中层干部任职前廉政谈话制度;通过这些制度的实行,有力的促进了党风廉政建设的开展,进一步增强了党员干部廉政、勤政意识,收到了明显的效果。
   三、完善项目招投标制度,对工程全程跟踪
   我局水利工程建设坚持业务建设和廉政建设两手抓,两手都要硬的总体思想,实现了工程质量和反腐倡廉的双赢,为构建和谐社会打下了良好基础。
   近年来,我市水利事业发展迅速,水利工程建设的投资不断加大,为确保工程建设过程中不出现腐败问题,我局先后制定和完善了包括预防工程职务犯罪、严把工程建设招标投标、施工质量等多项关键环节的一系列廉政工作制度。严格执行“三制管理”模式,即项目法人责任制、招投标制和工程监理制。项目建设招投标工作中,由省市组织相关专家、设计研究院、市纪委监察局等分别组成招标评议委员会和招标监督小组,做到严格执行事前项目公开透明,向各投标单位公布相关资料,在监督小组的全程监督下实施招投标,保证招标工作的权威性。做到了权责明确、公开公正、互相制约,通过监督管理,从源头上杜绝腐败。同时抓好重大事项决策制度的落实。做到提前介入,全程参与和全程监督,杜绝“豆腐渣”工程。目前,我局各项重点工程进展较快、效率高、质量好,没有一件违法违纪行为的发生。
   四、建设民心工程,构建和谐社会
     在保证专项资金合理运用的前题下,水务局加大对全市水利重点工程建设的管理力度,保证工程建设稳步实施。2005年以来完成近2000余万元的重点水利项目建设。
      (一)千里堤综合治理加固除险工程。白洋淀千里堤是国家一级堤防,千里堤加固除险是国家防洪保安的重点工程,列为2005年度大事实事建设项目之一。千里堤加固除险工程进一步提高了千里堤防洪能力,同时美化了施工段的环境,06年上半年又实施了**扬水站重建和**扬水站改建工程,取得了良好的工程效益和社会效益。
      (二)撤退路工程。该工程全长6.143 公里,总投资413.03万元。此工程项目大大提高我市防洪交通运输能力,而且为附近村镇的经济发展带来了交通便利。
      (三)“王快水库”引水工程。05年3月30日至4月26日,针对境内河流干渠地表水枯竭,春耕、春灌急需用水的现状,我局组织实施了“王快水库”引水工程,投资近200万元,从王快水库引水2500万方,缓解了全市30多万亩农田旱情,为夏粮丰收奠定了基础。
      (四)实施人饮解困工程,改善群众生活质量。2005年,完

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