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国民经济和社会发展的主要任务|计委

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

 
  (一)提高产业化水平,推动传统农业向现代农业转变。
  以市场为导向,发展区域特色农业。按照适应市场,因地制宜,突出特色,发挥优势的原则,发展旱作农业、节水农业和高效农业。稳定粮食生产,确保粮食生产能力不断提高,要在稳定播种面积,主攻单产,提高复种指数的同时,重点优化品种结构,把发展生活用粮与工业用粮、饲料用粮相结合,做到既增产又增效,重点抓好国家商品粮基地、农副产品生产基地建设。加快发展畜牧业,突出抓好秦川牛、奶畜和肉羊三大主导产品开发,发展特种养殖,努力提高畜牧业在农村经济中的比重。在渭北稳定苹果、酥梨规模,实施“优果工程”;在渭北和秦岭北麓,结合山川秀美工程建设,重点发展经济林,实施“绿色农业工程”;在中心城市、县城郊突出发展以大棚瓜菜、温室水果、花卉为主的“设施农业工程”,在黄洛渭沿河抓好养殖基地建设。
  以科技为先导,推进农业产业化进程。要抓住具有地方特色的果业、瓜菜、粮油、肉禽、乳品、水产、花椒等主导产业,大力发展农产品加工、贮藏、保鲜、包装和运销业。扩大农业专业化分工协作,提高农产品加工水平和效益,实现农产品多次转化增值。要加快培育农产品市场,形成产业化开发、集团经营的新格局,实行区域化布局,专业化生产,一体化经营,社会化服务和现代化管理。大力推进以科技服务和信息服务为重点的农业社会化服务体系建设。支持农业科技创新和推广,加快农业科技示范园建设,力争在农畜品种、精深加工、综合利用、保鲜储运、节水与旱作农业等技术和推广应用方面,取得突破性发展。
  大力发展乡镇企业。要大力发展能源业、原材料、采掘加工业、机械设备制造业,以及旅游、文化等服务业,积极引导乡镇企业向农产品加工领域转移。要以调整结构、规模经营、技术升级、加强管理和提高效益为主攻方向,推动乡镇企业再上新台阶。要把发展乡镇企业与建设小城镇结合起来,引导乡镇企业向城镇集中,形成规模经济,促进农村城镇经济发展和规模扩张。
  多渠道增加对农业的投入。积极鼓励全社会向农业和农村投资,多渠道引进外资,进一步加强以农田水利为重点的农业基础设施建设,继续搞好农业综合开发,不断改善农业生产条件,增强农业的抗灾能力。加强农村水、电、路和通信等公共设施建设,改善农业生产条件和农民的生活居住环境,促进农村经济全面发展。
  (二)加强基础设施建设,构筑面向现代化的基础设施框架。
  抓好交通设施建设。按照“井”字型公路主骨架和“一纵三横五条路段”的次骨架设想,重点建成西安至禹门口高速公路,开工建设渭(南)—蒲(城)—白(水)高等级公路,罗(敷)—韦(庄)高速公路,建设华(山)—龙(门)和连接各重要景区的旅游公路,形成陕西东部旅游环线。铁路建设要配合国家和省上完成西延铁路扩能改造工程,建设西安至南京铁路,积极筹建陇海通道客运专线。内河航运建设,要在抓好禹门口至壶口旅游航运的同时,禹门口到潼关维护通航。市区要重点完成渭南火车站扩建改造工程,拆除省印刷机器厂和老货场铁路专线,新建互通式立交桥和重要通道。延长公交通达里程,完善站台建设,建立中等城市公交管理系统。
  加快水利防洪设施建设。水利建设要坚持开源节流并重,城乡统筹,工农兼顾的原则,以兴水治旱为中心,加强水资源的合理开发利用,把节水放在主要位置。完成东雷二期抽黄及其田间配套、涧峪水库工程、南山支流防洪保安综合治理工程、三门峡库区移民防洪保安工程、城市防洪工程等建设。搞好水利设施配套建设和经营管理,加快现有灌区改造,全面完成二期抽黄工程建设。加快城市供水设施建设,完善城市供水系统,完善现有水厂及自备水源,新建两座水厂;城市总供水能力达到21万立方米/日,大力推行节约用水措施,发展节水型农业、工业和服务业,建立节水型社会。
  不断提高电力供应能力和质量。发挥资源优势,优化能源结构,提高利用效率,实施城乡电网改造工程,配合中省建设韩城二电厂、蒲城电厂二期建设等一批重点项目,完善供电网络,提高送电等级。易地重建渭南110千伏变电站、新建开发区110千伏变电站,建设毕家变电站引自渭南330千伏的第二条110千伏线路,使供电可靠率稳步提高。
  加强信息网络基础建设。要集中建设和完善主干传输网,大力发展各种方式的接入网,在统一技术标准的前提下,按照优势互补的原则,加快发展电信网、广播电视传输网和计算机网,初步建成技术先进、运行高效、功能齐全、覆盖面广的现代化信息基础设施。2005年全市电信网交换设备总容量达到118万门,实现安装交换机容量100万门,固定电话普及率达到17%以上。电视网实现多达60套电视节目,多路回传和节目交换的传输能力。计算机互联网通过扩充升级公共网络平台,满足用户对大量数据、信息、图象的高速交换处理能力。
  (三)加强生态环境建设,再造秦东秀美山川。
  实施山川秀美工程。按照“退耕还林(草)、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的要求,以保土、蓄水、减灾为目标,以重点地区和重点项目为突破口,集中力量抓好渭北黄土高原沟壑区、中部平原区和秦岭北麓台塬区三大生态环境建设重点区的综合治理。在水土保持上,抓好黄洛渭各流域的水土保持综合治理工程、水土保持示范工程,搞好坡改梯和雨水集流工程;在生态农业上,重点建设坡耕地改造、生态农业示范工程、旱作农业示范工程和农村能源示范工程;在造林绿化上,继续抓好“三北”防护林工程、黄河中游防护林工程、平原绿化、治沙工程,建设渭南石鼓山、华县少华山、白水方山、蒲城张富山、富平金粟山森林公园和渭南市

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