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抓好劳务资源开发  建设丘区经济强县

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

  尊敬的各位领导,各位同志:

  今天,我们十分荣幸地迎来了全市劳务开发工作会议在召开,这是对我们的极大鞭策和鼓舞。在此,我谨代表中国共产党县委、县人大、县政府、县政协,向各位领导、各位同志的光临,表示最热烈的欢迎!

  下面,我就近年来我县的劳务开发工作,作如下汇报。

  我县共有104万人口,其中农业人口达83万人,农村劳动力近52万个。近年来,我们按照富裕农民必须减少农民,减少农民必须转移农民,转移农民必须转化农民的思路,狠抓农民工培训和劳务开发,收到了较好的经济社会效益。目前,全县有近30万农民从事非农产业,劳务经济已成为我县的支柱产业之一。2003年,全县向外输出劳动力18.5万人次,创劳务收入12亿元,占全县农村经济总收入的52.2%;全县农民人均劳务收入1446元,占农民人均纯收入的58%;通过劳务输出增加的收入,占农民纯收入增量的60%.自90年代以来,我县先后被命名为 "四川省劳务开发基地县"、"全国农村劳动力就业开发试点县"、"四川省劳务输出和劳动力开发先进县",县农民工培训基地被确定为"四川省劳务开发培训基地".中央电视台新闻频道于今年5月22日对我县农民工培训转移工作作了专题报道。

  我们的主要作法是:

  一、抓规划培训,提高劳务开发质量

  长期以来,我县城乡劳动力特别是农民工大多是体力型、苦干型,缺乏市场就业竞争力。为了改变这一状况,县委、县政府近年来根据市场所需、竞争所迫、群众所急,把狠抓劳动力培训作为劳务开发的突破口,实施了城乡劳动力培训战略。

  1、构建劳务培训体系。2002年以来,我县在推进"人才兴县"战略中,实施了"50万农村劳动力培训"工程,启动了"30万农村劳动力转移"工程。大规模的培训行动,需要完备的培训体系作保证。去年以来,我县先后投资1千多万元,用于农民工培训基地建设,并加快了教育资源整合和利用的步伐。一是以县职中被确定为"国家重点建设示范性职业学校"为契机,优化资源配置,将县进修校、县成人中专学校、县实验学校和已破产的大榆丝绸厂的资源,全部优化整合到县职中,在校内建立县农民工培训中心,使其形成占地近400亩,在校学生8550人,年短期培训农民工5000人次的规模。二是对太乙职中、仁和职中、民办职业学校和30个乡镇的农广校等第二层次的培训机构,也通过整合、扶持,使之做大做强,构建起了我县农民工培训体系的第二大层次。

  为解决培训师资力量不足的问题,我县先后从外地引进80余名中、高级专业技术人员,担任全县农民工培训的专兼职教师,并从高职院校和大中型企业聘请了30余名优秀专业人才担任客座教师,还分批选送现有教师赴各级高等院校深造。目前,我县已形成较为完善的农民工培训网络。全县已建成年培训农村劳动力3000人次以上的基地3个,1000人次以上的基地10个,具有一定规模的短期技能培训机构10家,可培训电工、焊工、厨师、家政、保安、驾驶、缝纫等二十多个工种,年培训农民工能力已经达到3万人次。

  2、创新劳务培训方式。一是学校与企业联动搞培训。即学校按企业需求,企业深入学校、深入培训之中,共同培训农民工。如县职中、太乙职中等先后与县内沱牌、美丰、银华、明珠四大企业集团和县外12家企业联办食品生物工艺、纺织技术、机电、建筑等专业。有的企业还为学校提供实习基地,选派专业技术人员到学校任兼职教师。农民工结业后,合格者全部由企业接收。目前,全县培训的农民工中,校企联动定向培训的比例已超过40%.二是学校与市场互动抓培训。即把市场需求作为风向标,市场需要什么劳动力,就培养什么劳动力。三是政府与农民共同买单搞培训。即根据需要,由政府出钱或政府与农民共同买单,对农民工进行培训。近几年来,我县每年用于农民工培训的资金都在100万元以上,今年培训任务重,预计财政投入将达到300万元。具体作法是,政府出资对各农民工培训机构(含社会力量兴办的培训机构)的培训人数、获得职业技能证书的人数和向外输出人数的指标进行考核,用以奖代补的方式,给予现金奖励;另一方面,对于有培训需求、但家庭困难无力支付培训费用的农民工,由政府承担其培训费用。

  据统计,在我县向非农产业转移的劳动力中,参加过培训并取得技能证书的农民工,年收入可达10000元左右。未参加培训输出的农民工,年收入在6000元左右。在从事农业生产的农民中,有县乡村各级大户4500户,雇用农业工人达1万余人,农民从事农业生产的效益连年增长。

  二、抓体系,建立劳务输出平台

  1、建立劳务资源数据库。为切实搞好劳务开发工作,我县建立了劳动力资源数据库,并实行动态管理。一是通过乡村社逐家逐户对劳动力的年龄结构、文化结构、技术现状、培训要求、就业愿望等一一分类登记造册;二是对在外务工人员的基本情况,即务工地点、从事职业、务工收入、存在主要问题和通讯联络方式等,逐一登记;三是编制了劳动力资源培训、就业的中长期规划和年度计划,增强了培训、输出的计划性、针对性,减少了工作的盲目性;四是以实施我县农民工跨地区就业综合服务工程为突破口,建立城乡劳动力资源信息网络。县上在就业训练中心建立了独立的劳务信息网络终端,连接所有乡镇的劳务服务机构、外出基地和劳务开发公司,为城乡群众提供了方便快捷的劳务培训、输出信息网络服务。同

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