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实践“三个代表” 解决“三农”问题

时间:2007/11/5栏目:工作汇报


三个代表”重要思想和科学的发展观是当代中国的马克思主义,是推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。我国是一个农业大国,农业、农村和农民问题相互交叉,构成了一个非常复杂的现实社会。因此,坚持理论与实际相结合,努力以“三个代表”重要思想解决“三农”问题,成了我们必须深入探讨的大课题。笔者认为,实现这两个方面的有机结合,应该从以下三个方面做起:
  一、代表先进生产力的发展要求,必须将传统农业发展成现代农业
  毛泽东同志指出:“中国一切政党的政策及其实践,在中国人民中所表现的作用的好坏、大小,归根到底,看它对中国人民的生产力发展是否有帮助及其帮助之大小,看它是束缚生产力的,还是解放生产力的。”自改革开放以来,在我国农村实行的家庭联产承包责任制,顺应了生产力的发展要求,极大地调动了农民生产积极性,提高了农业生产水平。但随着农业生产力水平的不断提高,传统的一家一户分散经营的小生产方式,已明显地表现出生产成本难降低、农产品品质难统一、科技应用水平难提高等种种弊端,越来越不适应市场经济发展的要求,这在很大程度上削弱了我国农产品参与国际市场的竞争力。所以,代表先进生产力发展的要求,急需推进我国的传统农业向现代农业转变。
  所谓现代农业,就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的、生产效率达到现代世界水平的农业。发达国家的实践证明,要实现农业的现代化,必须走科学化、市场化、集约化、产业化之路。一是要努力建设新型的农业科技创新体系。通过大搞农业科技试验、示范,加大科技推广力度,最大程度地发挥科技作为第一生产力的推动作用。近年来,**市每年都建设300个左右农业科技示范园区,试验、示范新技术项目面积约12万亩,占总耕地面积的3%,保证了农业科技贡献率每年提高2个百分点。但以农业科学化的目标衡量,这一速度还必须进一步加快。二是要以市场为导向提高农业商品化程度。逐步健全面向农民的市场服务网络,改变农民组织生产跟着感觉走的盲目、被动状态,增强广大农民的市场意识,提高农产品的商品率。三是要大力推进农业增长方式由粗放型向集约型转变。由于我国农业基础设施薄弱,农业生产还主要处在靠天吃饭的阶段,2003年全国粮食平均亩产只有280公斤,比发达国家少132公斤,经济效益低下。因此,必须把加强我国农业生产的着力点,放在强化农业基础设施建设上,放在推广精耕细作上,放在提高单位面积产量上。只有大幅度提高农业生产的比较效益,我国农业的竞争力才能有保证。四是要坚持农业产业化的方向不动摇。搞好以种养加、产供销、贸工农一体化生产为主的农业产业化经营,是发展现代农业的基本要求。在目前世界经济一体化的大趋势下,大型农产品加工企业建设应主要选择在原料主产区,农业主产区也应集中力量抓好龙头企业建设。近年来,**市通过大力发展稻米加工企业,水稻年加工能力达到近21.8万吨,建成了完整的水稻产业链,形成了对水稻生产的有力支撑。此外,畜牧业产值占农业总产值的比重是农业现代化程度的重要标志。要在大力发展农作物产业链的同时,突出抓好畜牧产业化。肇东、双城等畜牧强市(县),通过引进内蒙古伊利集团、雀巢集团等大型龙头企业入驻,形成了强大的奶业产业链,2003年两市牧业总产值分别占农业总产值54.1%、64%,完成了向现代农业的初期转变。**市通过借鉴外埠畜牧强市的先进经验,大力发展畜牧产业,特别是2004年全面启动了万头奶牛养殖项目,成功引进了多家外埠龙头企业安家落户,逐步形成了畜牧产业链条,为畜牧业发展提供有力保障。目前全市畜禽饲养量以20%左右的速度增长。
  建设现代农业需要有先进的生产经营方式作保障。在我国将长期实行以家庭联产承包为主的双层经营体制的条件下,应努力探索土地合作制、入股制等多种流转机制,寻求广大农民能够接受的推进规模化经营的有效办法,为建设现代农业作铺垫。两年来,**市通过争取投资与农民自愿入股的方式,累计筹集资金1009.3万元,组建了8个村级大型农机服务合作社。合作社利用大型农机作业质量高、降低成本等优势,号召农民进行统一的规模化生产经营,得到了农民的认可。今年,这8个村70%的土地实现了规模化生产,仅此一项可使农民每公顷耕地增收近百元。
  二、代表先进文化的前进方向,必须将落后的农村建设成新型农村
  长期以来,受我国城乡二元结构的制约,农村发展明显落后于城市发展。而透过农村经济、社会发展滞后的表面现象,其根源还在于广大农民的思想僵化、文化素质低、创新创业的能力较差,落后的农村仍然是我国上千年封建思想的残留地,竞争的动力不足,发展的活力不强。由此可见,要改变农村面貌,还必须坚持两手抓,大力加强农村的精神文明建设,以先进的文化来武装农民、建设农村,从而尽快缩小城乡差距,推动城乡统筹发展。
  思想是行动的先导,改变农村面貌还需从解放农民的思想抓起。从当前农村的状况看,十分紧迫的任务,就是要大力加强积极向上的人生观教育,使农民摆脱老守田园、小富即安的思想束缚,树立高起点的发展目标和科学的发展观;就是要大力宣传社会主义市场经济的新形势及农民创业典型,增强广大农民发展的紧迫感,激发他们的创业热情,鼓励他们的创业行动;就是要大力弘扬文明、健康的社会风气,铲除影响社会发展进步的封建迷信活动,使农民真正摆脱封建思想的束缚,树立社会主义农村新风尚。
  智力是行动的支撑,建设新型农村急需加强对农民的

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