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社会治安综合治理暨“平安海化”建设工作情况汇报

时间:2007/11/5栏目:工作汇报

今年以来,我们在市委、市政府的领导下,解放思想,抢抓机遇,干事创业,加快发展,改革和建设呈现出良好的发展局面。1-10月份,完成技工贸总收入86.5亿元,同比增长58%;实现规模以上产品销售收入64亿元,利税11.5亿元,同比分别增长50%和89%;完成全社会固定资产投资25.6亿元,增长36.2%;完成财政总收入6.3亿元,地方财政收入2.3亿元,同比分别增长84%和63%,各项主要经济指标已经超过去年全年的水平,全区经济实现了快速、持续发展。
      经济的快速发展离不开稳定的社会环境。按照市委、市政府关于建设“平安潍坊”活动的总体部署,我们把建设“平安海化”、维护社会稳定作为一项重要工作,紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,精心组织,严密实施,不断把“平安海化”建设推向深入,为全区经济的发展创造了良好的社会环境。
      一、加强组织领导,严格落实责任
      我们把今年作为“平安海化”建设的深入推进年,理清思路,高点定位,狠抓措施落实,全面推进稳定工作深入开展。一是强化领导,理清工作思路。为增强工作针对性,每季度召开综治委例会,每半年进行公众安全感调查,正确分析和把握当前工作现状,找准薄弱环节,及时调整工作措施。为把工作推向深入,狠抓各项工作制度落实,进一步健全保障机制,下发了经费保障实施意见,加大了对政法经费的投入,政法部门办案经费及法律援助、群防群治经费得到切实保障,确保了各项工作的顺利进行。二是高点定位,明确责任。工作中,以落实责任制作为总抓手,进一步明确了各级领导干部特别是“一把手”的责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实领导责任制、目标管理责任制、责任查究制、重大案件倒查制度和一票否决等制度,把维护社会稳定的各项责任目标细化分解,层层落实到部门、单位,落实到人,落实到平安建设的各个具体环节,确保了平安建设的各项任务目标的落实。在面上实行部门牵头分工负责制,结合各部门各单位的工作特点,整合人力、财力、物力资源,坚持高点定位,重点突破,整体推进,力求取得重大进展。三是加大监督考核力度。进一步健全完善了“平安海化”考核监督体系,制定了“平安海化”考核办法,实行控制指标、保障指标和工作指标考核相结合的办法进行考核,控制指标有一项不达标的,不得评为平安单位。考核由开发区综治委组织实施,半年初评,年底总评,采取全面检查与专项检查相结合的方式,对各部门各单位综治情况作出评价。为加大考核力度,我们坚持做到“三个纳入”,即把稳定工作作为一项专项工作纳入全区目标管理责任考核中,作为优化经济发展环境的一项基础工作纳入民主评议部门活动中,作为各级领导干部的任期工作目标纳入干部考核中,一并进行评议考核。为增强考核的实效性,我们把考核结果作为考核评价各部门各单位领导班子政绩和干部使用的重要依据,与晋级晋职和奖惩直接挂钩,进一步增强了各级领导干部抓平安创建工作的责任感和压力感,提高了各部门各单位参与平安创建活动的积极性,形成了齐抓共管整体合力,推动了各项工作的深入开展。
      二、坚持工作重心下移,强化基层基础工作
      我们把抓基层、打基础作为建设“平安海化”的关键措施来抓,努力夯实建设“平安海化”的根基。
      (一)进一步加强综治组织建设。大家洼街办和海化集团都成立了综治委,主要负责人担任综治委主任,分管副书记兼任综治办主任,并选配了熟悉综治业务、有较强组织协调能力的干部担任综治办副主任。各企事业单位、各村(家委会)也都成立了综治领导小组,健全完善了治保、调解、巡逻、帮教、普法“五位一体”的综治办,进一步理顺了基层综治工作的工作体系。
      (二)加强基层政法、群防群治队伍建设。针对基层警力不足的实际,进一步加大警务改革力度,按照“精减上层、充实基层”的原则,以警区建设为重点,在公安内部实行班子成员和科室条块分工、帮靠警务区制度,坚持警力、工作、经费和政策下移,向街面、向一线屯警,除机关留下10名综合警力外,其他人员全部下到警区和派出所,有效地解决了机关人浮于事,基层警力不足的矛盾。为加强基层司法工作,对大家洼街办司法所管理体制进行了理顺,实行由大家洼街办和开发区政治部双重管理、以开发区政治部管理为主的体制,重新核定人员编制,所需人员工资按有关规定由区财政局统一发放,进一步加强了司法行政工作。2月份以来,狠抓了信访、矛盾纠纷排查调处网络建设,在全区企事业单位、大家洼街办33个村和海化集团各单位设立调解中心3个、调委会97个,调处小组216个,信访调解室60处,信访调解联络员921人,初步形成了包括区、街办(社区)、村(家委会、企业)在内的上下贯通、左右协调的三级信访、矛盾纠纷排查调处网络。同时,充分发挥好群防群治队伍的作用,进一步加强保卫力量建设。33个行政村都实行了治安防范责任制,建立健全了治安联防队,构筑起了严密的治安防控体系。海化集团在纯碱厂、盐场等单位建立专职消防队2个,组建了200余人的护卫大队,雇用保安76人。1-10月份全区刑事案件发案较去年同期明显下降,其中可防性案件降幅达9.6%。通过群防群治组织排查不稳定因素336处,抓获偷盗行为360起,挽回原盐损失520多吨,有力地维护了社

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